2003年

　　合法取得土地

　　1996年和1997年,河南省駐馬店市西平縣農(nóng)機(jī)公司先后3次向縣農(nóng)行貸款230萬(wàn)元,以該公司房屋和生產(chǎn)用地作抵押。貸款到期后,農(nóng)機(jī)公司沒(méi)有還清貸款,被縣農(nóng)行訴至西平縣法院。法院經(jīng)審理，判決農(nóng)機(jī)公司償還此款。在農(nóng)機(jī)公司無(wú)力償還的情況下，根據(jù)縣農(nóng)行的申請(qǐng)，法院委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)機(jī)公司所抵押的房屋及土地進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果是兩項(xiàng)價(jià)值近42萬(wàn)元。

　　據(jù)執(zhí)行人員朱新明介紹，從2002年12月至2003年4月，法院一直沒(méi)有找到買(mǎi)主。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，法院曾讓農(nóng)機(jī)公司職工優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)，但農(nóng)機(jī)公司沒(méi)有人愿意買(mǎi)。

　　2003年6月，案外人郭新建經(jīng)向駐馬店中級(jí)人民法院執(zhí)行局咨詢，得到答復(fù)：根據(jù)《最高人民法院執(zhí)行工作的若干問(wèn)題的規(guī)定》，雙方同意變賣(mài)的土地或物品，只要符合國(guó)家有關(guān)執(zhí)行法律規(guī)定，就可以購(gòu)買(mǎi)。郭新建最終以35.5萬(wàn)元買(mǎi)下了這塊地。

　　同年7月，縣國(guó)土局向郭新建頒發(fā)了土地使用證。

　　2005年

　　執(zhí)行裁定被撤銷(xiāo)

　　當(dāng)郭新建對(duì)所購(gòu)?fù)恋販?zhǔn)備拆遷建設(shè)時(shí)，農(nóng)機(jī)公司的上級(jí)部門(mén)農(nóng)機(jī)局的一些職工提出異議，認(rèn)為他購(gòu)買(mǎi)的土地不合理，讓他停止拆遷。

　　為此,2003年9月，法院召開(kāi)土地買(mǎi)賣(mài)聽(tīng)證會(huì)�？h政法委、縣人大、縣農(nóng)機(jī)公司和郭新建都參加了聽(tīng)證會(huì)，得出的結(jié)論是買(mǎi)賣(mài)合法。西平縣人民法院審委會(huì)也確認(rèn)此項(xiàng)買(mǎi)賣(mài)合法，執(zhí)行裁定正確，應(yīng)予維持。2003年底，西平縣委常委會(huì)討論，同樣認(rèn)為買(mǎi)賣(mài)合法。

　　2004年4月由駐馬店市委牽頭，市中級(jí)人民法院、市信訪局組成調(diào)查組也進(jìn)行調(diào)查得出同樣結(jié)論。然而，此后合法取得土地所有權(quán)的郭新建依然無(wú)法真正“取得”土地。接下來(lái)，事件反而發(fā)生了大逆轉(zhuǎn)。

　　據(jù)縣法院工作人員介紹，2004年5月至7月間，根據(jù)市委、市紀(jì)委的安排，由市紀(jì)委、市檢察院、市公安局等單位參加的聯(lián)合調(diào)查組對(duì)該案進(jìn)行了調(diào)查，并委托另外的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新評(píng)估，認(rèn)為在辦理農(nóng)機(jī)公司執(zhí)行一案中，辦案人員有單獨(dú)辦案情況，在評(píng)估過(guò)程中，未按有關(guān)規(guī)定程序操作，在評(píng)估資產(chǎn)過(guò)程中存在瑕疵，縣法院被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)要求糾正此案。

　　2005年11月25日，法院以評(píng)估報(bào)告出現(xiàn)問(wèn)題為由，撤銷(xiāo)了郭新建的土地使用權(quán)裁定書(shū)。

　　編后

　　據(jù)了解，2006年10月，法院終結(jié)了對(duì)農(nóng)機(jī)公司的執(zhí)行程序，并且決定由農(nóng)機(jī)公司對(duì)其抵押的土地和房屋自行處置。

　　時(shí)過(guò)境遷。如今，農(nóng)機(jī)公司的土地價(jià)格與郭新建“取得”時(shí)已不可同日而語(yǔ)。相信這塊惹事端的地確會(huì)解決無(wú)力還貸的農(nóng)機(jī)公司的困境，也相信農(nóng)機(jī)公司確實(shí)面臨許多困難。我們甚至可以了解當(dāng)?shù)卣�府及法院的無(wú)奈與良苦用心。然而，我們更要思考的問(wèn)題是誰(shuí)來(lái)給郭新建一個(gè)說(shuō)法？誰(shuí)來(lái)給法律一個(gè)說(shuō)法？無(wú)論評(píng)估有瑕疵的判斷是否成立，都無(wú)法否認(rèn)郭新建是善意購(gòu)買(mǎi)的第三人。購(gòu)買(mǎi)土地使用權(quán)依據(jù)的是國(guó)家的法律法規(guī)，法院做出的確權(quán)裁定對(duì)所售土地的資產(chǎn)評(píng)估，是法院司法證據(jù)鑒定中心委托評(píng)估機(jī)構(gòu)做出的，評(píng)估結(jié)果是經(jīng)過(guò)法定期限公示過(guò)的，沒(méi)有任何單位、任何人提出異議，這是人所共知的事實(shí)。

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家里，交易安全何等重要。合法交易不被保護(hù)，豈是郭新建的個(gè)人悲哀？(方旭建）