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300萬保證金未如期到賬 鄭州合作建房初戰(zhàn)受挫
2007年02月06日 10:00 來源:中國青年報(bào)


    鄭州市的幾十名市民聚集在一起,探討合作建房的可行性。 中新社發(fā) 馬健 攝


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  近日,河南鄭州5位普通市民成立了鄭州市個(gè)人合作建房籌備組,并以個(gè)人名義在銀行開戶,接受市民的購地資金。但由于未在限期內(nèi)籌集到300萬元的土地招標(biāo)保證金,鄭州個(gè)人合作建房初戰(zhàn)受挫。

  成立

  鄭州市民李彥忠一家四口擠住在一個(gè)六十多平方米的房子里,眼看著兩個(gè)孩子馬上大學(xué)畢業(yè)了,老兩口琢磨著再怎么困難也要給兒子買套房子好娶媳婦。但為了供兩個(gè)孩子上學(xué),他倆已經(jīng)花光了所有積蓄。僅依靠著每月做小買賣賺來的不足千元的收入,在房子均價(jià)為每平方米2400多元的城市里,他們無論如何也買不起。

  眼看“買房夢(mèng)”即將破滅,2006年11月,溫州傳來個(gè)人合作建房拿地成功的消息,這極大觸動(dòng)了老李的神經(jīng)。隨后,深圳也傳來個(gè)人合作建房成功,每平方米房價(jià)不到2000元,這給鄭州個(gè)人合作建房打了一劑強(qiáng)心針。

  在李彥忠看來,目前房價(jià)這么高,主要是因?yàn)殚_發(fā)商的暴利。而所謂的個(gè)人合作建房,就好比一群人AA制吃飯,自己掏自己那份錢,繞過了開發(fā)商這個(gè)環(huán)節(jié),就可以省去開發(fā)商的利潤等一系列費(fèi)用,房價(jià)能比市場(chǎng)上低約20%左右。

  1月20日,李彥忠參加了一次鄭州個(gè)人合作建房座談會(huì)。會(huì)上,他認(rèn)識(shí)了另外4個(gè)和他有同樣想法的人。最后,他們決定成立籌備組,牽頭來做這件事,參會(huì)的30多人也全數(shù)支持。

  行動(dòng)

  經(jīng)過商討,當(dāng)天參會(huì)人員達(dá)成一致,看中了鄭東新區(qū)的一塊1.7萬平方米的土地。據(jù)了解,如果建設(shè)成16層的住宅,大概可容納400多戶居民。但按照投標(biāo)程序,無論是個(gè)人還是公司,須在2月6日前將300萬元的保證金打進(jìn)指定賬戶,才能參加招標(biāo)。

  1月30日,包括老李在內(nèi)的五人籌備組,以其中一人的身份證在鄭州市商業(yè)銀行開了個(gè)普通的個(gè)人賬戶,作為合作建房者的共用賬戶。即日起,該賬戶開始接受市民的報(bào)名,以每人出資1萬元的標(biāo)準(zhǔn),接受前300名匯款市民籌集的購地資金。

  據(jù)鄭州市商業(yè)銀行伊河路支行行長李曉介紹,該個(gè)人賬戶是專用賬戶,款項(xiàng)?顚S茫蝗素(fù)責(zé)開戶,一人負(fù)責(zé)印章,一人負(fù)責(zé)保管密碼,只有三方到齊,再加上兩個(gè)監(jiān)督者和媒體的監(jiān)督,才能動(dòng)用款項(xiàng)。而且,這300萬元土地競(jìng)拍保證金只有一個(gè)流向,就是鄭東新區(qū)土地局設(shè)立的保證金賬戶。如果超出這個(gè)范圍,銀行方面將拒絕任何其他要求。

  如果中標(biāo),土地拿到后,參與籌資的300名業(yè)主將被召集在一起,選舉新的成本價(jià)建房業(yè)主委員會(huì),負(fù)責(zé)后期的建房、管理等后續(xù)環(huán)節(jié)。同時(shí),這個(gè)新的業(yè)主委員會(huì),將到民政部門備案,成為正式組織,或者成立公司,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。

  但如果土地競(jìng)拍失敗,鄭東新區(qū)土地局會(huì)把300萬保證金退回賬戶,五人籌備組將委托銀行,把保證金退還給300名報(bào)名的業(yè)主。

  2月1日,在律師的幫助下,五人籌備組自掏腰包在鄭東新區(qū)購買了標(biāo)書。據(jù)了解,如果中標(biāo),類似買標(biāo)書這樣的前期投入,將列入建房的成本。在房子建成后,籌備組將把所有賬目清單公布于眾,接受群眾的監(jiān)督。但如果未中,這些費(fèi)用則由五人籌備組個(gè)人承擔(dān)。

  觀點(diǎn)

  鄭州市房管局局長王廣國在接受媒體采訪時(shí)表示,從國家相關(guān)法規(guī)、政策來說,個(gè)人和公司都可以建房,但問題是必須按照程序,參加招投標(biāo)拿地,拿到地后,房管局會(huì)依照相關(guān)程序?yàn)槠滢k理手續(xù)。

  同時(shí),河南房產(chǎn)界的資深律師成永也表示,這樣做,在法律上沒有問題,臨時(shí)機(jī)構(gòu)暫時(shí)負(fù)責(zé)合作建房的資金,法律沒有禁止。同時(shí),也由于缺少明確的法律來提倡合作建房,政府官員均不能明確表態(tài)支持市民個(gè)人的合作建房行為,這是全國各地合作建房好事多磨的原因。

  五人籌備組成員閻功勛表示,由于沒有固定的模式,所有地區(qū)的個(gè)人合作建房都是在摸著石頭過河,想真正成功,還需要走很長的路。即便成功了,個(gè)人合作建房也只能成為開發(fā)商建房的一種補(bǔ)充,絕不會(huì)是主流趨勢(shì)。

  動(dòng)態(tài)

  今天(5日),記者從銀行方面獲得消息,昨天是匯款的最后期限,由于未籌集到300萬元資金,銀行已于昨夜開始辦理退款手續(xù)。

  對(duì)于這樣的結(jié)果,閻功勛表示在意料之中。從1月30日開設(shè)賬戶,到2月4日停止匯款報(bào)名,籌資的時(shí)間過于倉促。但截至2月2日,該賬戶上已有170萬元的匯款,至少說明市民的熱情還是很高。

  “但還有很多事情是我們沒有預(yù)想到的。在籌資期間,參加合作建房者中就出現(xiàn)了倒號(hào)現(xiàn)象。有的人交過1萬元后,開始向他人吹噓說自己要在鄭東新區(qū)買房子,價(jià)格在20萬元左右,誰有意,可以出2萬元買他的機(jī)會(huì)。對(duì)此,我們5個(gè)人事先都沒有考慮到!遍惞渍f。

  他說,由于缺乏房地產(chǎn)運(yùn)作方面的經(jīng)驗(yàn),鄭州個(gè)人合作建房迫切需要有社會(huì)威望的重量級(jí)人士來擔(dān)任領(lǐng)袖。據(jù)他所知,鄭東新區(qū)還有一塊地要公開對(duì)社會(huì)出讓,他們將進(jìn)行充分準(zhǔn)備,“希望下次可以成功”。

  另據(jù)了解,在2月3日剛剛召開的鄭州市第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上,李偉杰等12名人大代表聯(lián)名提交議案,建議盡快出臺(tái)鄭州市個(gè)人合作建房配套扶持政策。

  該議案認(rèn)為,個(gè)人合作建房在法規(guī)政策上沒有障礙,而且可以抑制房價(jià)上漲,是對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的有效補(bǔ)充。建議鄭州市盡快出臺(tái)《鄭州市個(gè)人合作建房監(jiān)管條例》,規(guī)范引導(dǎo)個(gè)人合作建房有序進(jìn)行;在地塊選擇上,政府規(guī)劃部門要給予全面正確的指導(dǎo);在項(xiàng)目審批上,政府有關(guān)職能部門要予以優(yōu)先辦理;在建筑施工環(huán)節(jié),政府有關(guān)部門要推薦有實(shí)力、有信譽(yù)的房地產(chǎn)開發(fā)公司參與。

  (來源:中國青年報(bào) 作者:王曉凡 韓俊杰)

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