●猜想三

　　特別房產(chǎn)消費(fèi)稅

　　3月24日的重慶“兩會(huì)”上,市長(zhǎng)黃奇帆表示,為了抑制高房?jī)r(jià),政府可以對(duì)這些高端房征收“特別房產(chǎn)消費(fèi)稅”。

　　他舉例說(shuō),比如一個(gè)人買(mǎi)了5套或10套房,通過(guò)炒房牟利,或者其所購(gòu)買(mǎi)的房子是超過(guò)200平方米的大戶(hù)型,其價(jià)格超過(guò)普通房?jī)r(jià)的3倍、5倍,甚至10倍。如果中端房的價(jià)格為每平方米5000元,你購(gòu)買(mǎi)的房子價(jià)格卻達(dá)到每平方米1.5萬(wàn)元。那么,這樣的房子就屬于高端房,就要開(kāi)征“特別房產(chǎn)消費(fèi)稅”。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓表示,“特別消費(fèi)稅曾實(shí)施過(guò),在歷史上曾經(jīng)有兩個(gè)時(shí)期,比如1987年對(duì)彩電、進(jìn)口汽車(chē),也就是在特殊情況下特殊手段使用。但這對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控方面來(lái)說(shuō),要慎行”。

　　據(jù)分析,重慶要實(shí)行“特別房產(chǎn)消費(fèi)稅”需解決兩個(gè)問(wèn)題。一是立法權(quán)在中央,必須要通過(guò)立法程序；二是這個(gè)稅在稅目中能不能說(shuō)得過(guò)去,百姓能否接受。劉桓直言:對(duì)比來(lái)看,如果說(shuō)征物業(yè)稅更困難的話,征特別消費(fèi)稅其實(shí)也很困難�！�

　　目前,重慶市相關(guān)方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院。重慶市財(cái)政局局長(zhǎng)劉偉表示,雖然制定相應(yīng)財(cái)政方案要靠地方財(cái)政局來(lái)牽頭,但真正實(shí)施,還要等中央的決策,一旦獲準(zhǔn),重慶將在2010年上半年就會(huì)有所動(dòng)作。

　　●猜想四

　　房地產(chǎn)稅

　　相比上述幾種方式,對(duì)現(xiàn)有的房地產(chǎn)稅有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂,增加非自住住房保有環(huán)節(jié)稅負(fù),似乎是短期內(nèi)最有可能的辦法。

　　據(jù)一位接近決策層的權(quán)威人士透露,作為主管部門(mén)的財(cái)政部并未準(zhǔn)備在短期內(nèi)專(zhuān)門(mén)開(kāi)征針對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域的新稅種,亦沒(méi)有就此向國(guó)務(wù)院以及全國(guó)人大請(qǐng)示�！柏�(cái)政部目前的思路,還是對(duì)現(xiàn)有房地產(chǎn)稅制進(jìn)行完善�！�

　　據(jù)透露,財(cái)政部目前已經(jīng)著手啟動(dòng)修訂《房地產(chǎn)稅暫行條例》,財(cái)政部意圖通過(guò)這份規(guī)章的修改,在不開(kāi)征新稅種的情況下,達(dá)到對(duì)大戶(hù)型、非自住高檔住宅保有環(huán)節(jié)增加稅負(fù)以控制樓市投資行為的目的。

　　在此之前,財(cái)政部對(duì)社會(huì)公布了2010年工作要點(diǎn),其中明確提出,在2010年的工作中,要完善房地產(chǎn)稅制的改革與建設(shè)。而在國(guó)務(wù)院下發(fā)的2010年各部委分工中,在“確保房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展、遏止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”的“分項(xiàng)任務(wù)”中,財(cái)政部的“任務(wù)分配”排在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委之后,位列第三。

　　“至于稅率具體是多少,現(xiàn)在還不好說(shuō),畢竟這項(xiàng)工作還沒(méi)有進(jìn)行到這個(gè)階段,我覺(jué)得還需要一段時(shí)間�！鼻笆鰴�(quán)威人士表示。