“有的人不理解會(huì)有這樣的擔(dān)心，有的人是因?yàn)楹ε聲?huì)有這樣的擔(dān)心�！崩顟c云說。他認(rèn)為，如果有影響就是因?yàn)楸Ｕ戏康臄?shù)量太少，如果保障房比例提高到50%以上，這些開發(fā)一樣需要鋼筋水泥，一樣需要裝修家具，一樣的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的，對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的影響不大，而且更好更健康。

　　李慶云堅(jiān)持保障性住房不止要做大也要做好，要保證質(zhì)量也要保證面積合理，并且要以租為主，符合條件都可以進(jìn)來，不再需要的可以出去，做成一池活水。“保障性住房做大做好會(huì)對(duì)房價(jià)會(huì)有很大的影響，因?yàn)榉课莨┙o增加了，購買需求會(huì)減小，同時(shí)會(huì)影響消費(fèi)者預(yù)期�！�

　　對(duì)于房價(jià)問題，溫家寶總理日前在與網(wǎng)民交流中表示，有決心在本屆政府任期內(nèi)能把房價(jià)管好，使房價(jià)能夠保持在一個(gè)合理的價(jià)位。李稻葵認(rèn)為，合理的水平有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)是中等收入的家庭和個(gè)人應(yīng)該能買得起房，第二個(gè)是房價(jià)與租金不能脫鉤，房價(jià)過高而租金不高就表示有泡沫在里面。為了達(dá)到合理的房價(jià)，政策毫無疑問非常重要，但是體制也要跟上，光有政策而沒有體制是不可持續(xù)的。“特大型城市的調(diào)整在所難免！在溫總理和網(wǎng)友交流后我更加堅(jiān)持這個(gè)觀點(diǎn)了�！�

　　如何讓地方政府動(dòng)起來？

　　保障性住房的進(jìn)展很慢，關(guān)鍵在于地方政府動(dòng)力不足，缺錢是第一條理由。在1月19日召開的“保增長保紅線行動(dòng)”成效座談會(huì)上，國土資源部給出了一組數(shù)據(jù)：去年1到11月，我國保障性住房用地供應(yīng)27.54萬畝，僅完成年度計(jì)劃供應(yīng)量的46.66%，完成不到一半。

　　對(duì)此，李稻葵委員表示，要從體制上保證房價(jià)達(dá)到一個(gè)合理的水平，就必須要改變當(dāng)前房地產(chǎn)作為地方政府財(cái)政收入主要來源的格局。他在本次兩會(huì)上的一個(gè)提案就是關(guān)于建議中央政府允許地方政府以自己的保障性住房作抵押到市場上去發(fā)債。“盲目發(fā)債不行，地方政府要以保障性住房做抵押來發(fā)房地產(chǎn)債，現(xiàn)在是老百姓去銀行借錢，需要轉(zhuǎn)為地方政府自己直接開發(fā)直接舉債，然后把這些住房提供給那些需要住房但又買不起房的家庭。當(dāng)然，為了抑制他們的牟利沖動(dòng)還有待公眾的監(jiān)督。”

　　“中國不缺資金，政府錢很多，銀行流動(dòng)性良好，民間資本也充裕，就看你怎么用怎么花�，F(xiàn)在的土地出讓金最終要轉(zhuǎn)嫁在百姓身上的，應(yīng)該取之于民用之于民�！崩顟c云說。他表示，籌集資金可以吸納社會(huì)資金，如社保資金。另外，在保障性住房的類型上必須要有所選擇，以前是建經(jīng)濟(jì)適用房、兩限房，管不好也容易出問題，最好是建公共租賃房，地方政府成本低不虧本還有利潤。李慶云委員提出，可以搞金融創(chuàng)新，發(fā)行債券，最好使之證券化，這樣可以收回資金再去建保障性住房。

　　另外，李慶云認(rèn)為從根本上打消政府的賣地沖動(dòng)，就應(yīng)該把土地出讓金收歸國稅，而現(xiàn)在是收歸地稅�！笆諝w國稅后再通過轉(zhuǎn)移支付全額返還給當(dāng)?shù)�，并�?guī)定有大部分金額是建保障性住房的，這樣，地方政府建保障性住房的興趣就會(huì)提高，這也需要從立法上加以確定。”

　　“解決保障性住房不是一年兩年的事，但只要政府路選對(duì)了，立場明確了，并且真正有了辦法，這個(gè)問題一定能解決！”李慶云說。(李雨思)