中新網1月11日電 隨著中國經濟回升態(tài)勢逐漸穩(wěn)固，中央近期對房地產市場也展開了密集調控，中國政府一個月內第5次出手調控房地產市場。有專家指出，顯示出此輪調控的目標是支持剛性購房者，打擊投資和投機性需求。未來相關部門料將出臺落實細則。也有分析指出，此次對樓市的調控效果如何，還要看各部委和地方政府的落實情況。在當前利率維持較低水平下，開發(fā)商不會改變地產行業(yè)向好趨勢，房價在調控下亦不會大起大落。

　　據香港《文匯報》報道，國務院辦公廳10日正式發(fā)布《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，提出近期部分城市出現房價上漲過快等問題，需要引起高度重視。通知說，要進一步加強改善房地產市場調控，穩(wěn)定市場預期，促進樓市平穩(wěn)健康發(fā)展。通知還提出調控樓市的五大方面共11條具體措施，包括首次提出省級政府“問責制”，再次強調二套房貸首付必須超過40%等，其重點落在支持剛性購房者，打擊投資和投機性需求。

　　去年12月14日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究完善促進房地產市場健康發(fā)展的政策措施，明確要求“遏制部分城市房價過快上漲的勢頭”，為此輪樓市調控拉開序幕。

　　中國社科院金融所研究員尹中立指出，最新發(fā)布的通知提出了本輪樓市調控的具體政策，關系到財政部、國家發(fā)改委、中國央行、銀監(jiān)會、住建部、國土資源部、國資委等多部委和眾多金融機構，涉及金融、稅收、土地、住房建設、國有資產管理等多個方面，顯示出此輪調控的目標是支持剛性購房者，打擊投資和投機性需求。未來相關部門料將出臺落實細則。

　　通知再次提出要嚴格實施購買第二套住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，其貸款首付比例不得低于40%的規(guī)定，貸款利率須嚴格按照風險定價。此外，要嚴格執(zhí)行國家有關個人購買普通住房與非普通住房、首次購房與非首次購房的差別化稅收政策。對不符合規(guī)定條件的，一律不得給予相關稅收優(yōu)惠。同時加快研究完善住房稅收政策，引導居民樹立合理、節(jié)約的住房消費觀念。“抓緊清理和糾正地方出臺的越權減免稅以及其它與中央調控要求不符合的規(guī)定，對于境外機構和個人在境內投資購買房地產的，要嚴格按照現行政策執(zhí)行。”

　　增加保障性住房供給

　　在增加供給方面，通知指出，那些房價過高、上漲過快的城市，要切實增加限價商品房、經濟適用房、公共租賃房供應。對已批未建、已建未售的普通商品住房項目，要采取促開工、促上市措施，督促開發(fā)商加快建設銷售。同時各地要抓緊編制2010-2012年住房建設規(guī)劃，重點明確中低價位、中小套型普通商品房和限價商品房、公共租賃房、經濟適用房、廉租房的建設規(guī)模，尤其是房價過高、上漲過快、住房有效供應不足的城市，要切實擴大上述五類住房的建設用地供應量和比例。

　　通知還表示，國有資產監(jiān)管部門要進一步規(guī)范國有大企業(yè)的房地產投資行為；國土資源部門要嚴格土地出讓價款的收繳，加強對閑置土地的調查處理，嚴厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為。

　　未見新招 樓價不會大起落

　　中信政府房地產行業(yè)分析師周濤指出，此次調控政策主要集中在增加供地、打擊囤地、差異化信貸政策等方面，與此前樓市調控手段相似，并未見更多新招。多數政策實際一直在實施，包括二套房首付超四成、增加保障性住房等，此次再次重申，顯示中央對抑制當前房價不理性上漲的決心。但調控效果如何，還要看各部委和地方政府的落實情況。在當前利率維持較低水平下，開發(fā)商不會改變地產行業(yè)向好趨勢，房價在調控下亦不會大起大落。