近年關(guān)，各項或明或暗的“救市政策”，進入倒計時，是壽終正寢還是繼續(xù)存在，成了一個充滿爭議的話題。事實上，回首此輪政策的出臺背景、調(diào)控的目標、以及完成情況這三個方面，再結(jié)合轉(zhuǎn)向的必要性和迫切性，調(diào)控政策是否轉(zhuǎn)向，立等看見：

　　一、此輪調(diào)控的背景，原因

　　之所以重提此輪調(diào)控的背景，完全是為了重申調(diào)控目標，再結(jié)合調(diào)控目標在當下完成的情況，推測出救市政策的準確“死亡時間”，從而為大、小決策提供依據(jù)。　這輪擴張性的調(diào)控，或者說是鼓勵消費型的調(diào)控，是處在一個樓市泡沫的頂峰時期，處在一個內(nèi)憂外患時期(全球性金融危機)，處在一個經(jīng)濟是“硬著陸”還是“軟著陸”的特殊時期(樓市泡沫)。因此才有了2008年的一系列組合拳：

　　1月7日國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》，對閑置土地特別是閑置房地產(chǎn)用地要征繳增值地價。2月央行和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《經(jīng)濟適用住房開發(fā)貸款管理辦法》，3月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于加強廉租住房質(zhì)量管理的通知》�！∵@是典型的收緊型政策，旨在通過土地、貨幣等政策來促進樓市自身的調(diào)整。

　　而從下半年起，地產(chǎn)業(yè)連續(xù)5年的宏觀調(diào)控結(jié)束：9月16日、10月9日、10月30日、11月26日、12月23日五次降息。10月22日財政部、國稅總局宣布降低住房交易稅費，地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策，央行宣布首套住房貸款利率下限可打七折，最低首付比例降為20%。12月21日《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》出臺，減免營業(yè)稅，放松二套房貸。從這里開始，調(diào)控基調(diào)猛然掉頭，轉(zhuǎn)而實行擴張性調(diào)控政策，這是典型的、隱形的救市。

　　二、調(diào)控目標完成的情況如何？

　　一定要注意的是，調(diào)控政策市否轉(zhuǎn)向，看的是整體經(jīng)濟基本面，而不單單是樓市或者股市，抑或車市，雖然這“三市”都在經(jīng)濟中占據(jù)著無可代替的單位，但并不代表是“全部”、是整體。就業(yè)、投資增長、消費、CPI、PPI等等綜合因素，才是政策大轉(zhuǎn)向與否的關(guān)鍵。因為，作為最高決策者，必須考慮整體經(jīng)濟基本面的回復(fù)情況，再大的局部也只能是“部分”。因此，只要整體經(jīng)濟基本面沒有恢復(fù)到滿意狀態(tài)，調(diào)控政策就只能是在做修正，類似“二房收緊”、信貸量放緩等，轉(zhuǎn)向時機還欠火候。

　　另外，看一下幾方面的事實：

　　第一是經(jīng)濟增速持續(xù)回升，經(jīng)濟主體信心加強。初步預(yù)計，三季度我國GDP保持持續(xù)增長，增長速度要好于前兩季度。三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.4%，增速比一季度和二季度分別提高7.3和3.3個百分點。其中重工業(yè)增速超過輕工業(yè)的差距在擴大，預(yù)示著經(jīng)濟增長速度將進一步提升，但仍然有很長的路要走。

　　第二是國內(nèi)需求穩(wěn)步走高，出口持續(xù)改善。三季度固定資產(chǎn)投資同比增長33.2%，如果剔除投資品價格持續(xù)下降的影響，實際增長高達41.4%，成為拉動當前經(jīng)濟增長的主導(dǎo)因素。從消費來看，三季度社會消費品零售總額實際增長17%，比去年同期加快了2.9個百分點。投資增速一頭獨大，消費恢復(fù)來日方長，“三駕馬車”依然不能形成合力。(消費、出口、投資稱之為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”)

　　第三是房地產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè)回暖迅速，房地產(chǎn)投資和交易快速攀升。初步統(tǒng)計，三季度房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增速為27%，前三季度新增1.06萬億個人消費貸款中，有接近80%是住房貸款。前三季度，全國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資25050億元，同比增長17.7%，增幅比1-8月提高3.0個百分點，比去年同期回落8.8個百分點。其中，商品住宅完成投資17582億元，同比增長13.4%，比1-8月提高2.5個百分點，比去年同期回落15.3個百分點，占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為70.2%。

　　　相比前兩季度，房地產(chǎn)投資在第三季度，出現(xiàn)了強勁的復(fù)蘇跡象，但房地產(chǎn)是一個周期性長的行業(yè)，要想持續(xù)穩(wěn)定的復(fù)蘇，則必須要求政策具有連續(xù)性，貿(mào)然轉(zhuǎn)向只會前功盡棄！更何況，房地產(chǎn)肩負著拉動整體經(jīng)濟復(fù)蘇、帶動就業(yè)、拉升消費信心的重任，決策層在決定政策轉(zhuǎn)向的時機上，一定會慎重再三。