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跨度二十年 問題難厘清
記者查閱原市國土房產(chǎn)局有關(guān)資料(深國房〔2009〕290號),在這份搜集近50個未能辦理房產(chǎn)證案例的文件中,類似佳和凱豐花園這樣的“大齡”樓盤還有很多,多數(shù)問題樓盤的土地出讓時間,都集中在1987至1999年,距今至少已有10年。這些“問題樓盤”中,不乏廣大市民熟知的名樓名盤。
文件顯示,導(dǎo)致上述項(xiàng)目未能辦理房產(chǎn)證的常見原因有:初始登記申請主體缺失,開發(fā)主體混亂;擅自改變建設(shè)功能,規(guī)劃驗(yàn)收無法通過;竣工和消防驗(yàn)收不合格;不接受違法建筑罰款;逃避房地產(chǎn)相關(guān)稅費(fèi)等數(shù)項(xiàng)。而因?yàn)檫@些“大齡”項(xiàng)目土地出讓時間已久,有關(guān)政策法規(guī)變化較大,所以一并歸納在“歷史遺留問題”中,有待解決。
記者事后采訪了“問題樓盤”之一的某開發(fā)商,這位開發(fā)商負(fù)責(zé)人稱,從簽訂土地出讓合同至今,十余年來,該項(xiàng)目的規(guī)劃曾經(jīng)重大更改,項(xiàng)目圖紙測量標(biāo)準(zhǔn)也再三變遷,項(xiàng)目所在地的功能設(shè)置也與當(dāng)初大相徑庭,這些因?yàn)樯钲诔鞘锌焖侔l(fā)展所引發(fā)的“幸福陣痛”,直接導(dǎo)致了項(xiàng)目無法取得初始登記權(quán),在補(bǔ)繳地價標(biāo)準(zhǔn)和違規(guī)建筑面積認(rèn)知上,與政府主管部門還有較大差距。
事實(shí)上,針對這些“歷史遺留問題”,歷屆市政府和國土局負(fù)責(zé)人,都將其視為工作重點(diǎn)。深圳市政府與原市國土局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),也曾組織成立了專項(xiàng)小組,多次赴項(xiàng)目調(diào)研考察,列出解決方案,但由于各種客觀因素的阻礙,政府主管部門與開發(fā)商之間,始終未能達(dá)成共識。
辦證之路,依然重重迷霧。這張迷失在“歷史遺留問題”中的房產(chǎn)證,依然需要各方加大力度去“尋覓”。
破冰之旅,路在何方?
佳和凱豐業(yè)主
寫給代市長的感謝信:
9月7日代市長王榮登上直通車,親自接訪我們佳和凱豐花園的5位業(yè)主代表,協(xié)調(diào)解決購房13年未辦房產(chǎn)證的問題。代市長王榮思路清晰,處理果斷,當(dāng)場表示“辦證和繳費(fèi)分開處理”,會場響起了熱烈的掌聲。
我們回來后,大家奔走相告,自動聚集在一起,衷心感謝市政府的關(guān)懷。第二天,市規(guī)劃國土委、開發(fā)商立即拿出了辦證工作實(shí)施方案,體現(xiàn)了市政府大部制改革后的績效政府的功能。
但是美中不足的是,突然又出現(xiàn)了3號樓(C棟)的規(guī)劃屬性問題。1994年該棟登記為單身公寓,共計42戶,總面積3600平方米,平均每戶80~100平方米。單身公寓的功能屬性,完全和現(xiàn)實(shí)不符合。全體業(yè)主實(shí)感委曲和不能理解。實(shí)際上從認(rèn)購房屋到今天,都是按照住宅樓辦理的相關(guān)手續(xù)和訴求。
我們知道,這次能順利辦證,多虧了市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力關(guān)懷,我們由衷地希望市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門繼續(xù)關(guān)注該樓盤的后續(xù)問題為盼。
佳和凱豐花園業(yè)主代表,代表全體業(yè)主書。
2009年9月19日
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