據(jù)新華社電 近日，由中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會和中國建設(shè)報社在江蘇省淮安市聯(lián)合舉行的全國“住房保障及市場調(diào)控高峰論壇”上，介紹了一種保障房建設(shè)的新模式———購房家庭與政府資助形成的共有產(chǎn)權(quán)房。

　　房屋產(chǎn)權(quán)可五五分

　　據(jù)了解，為解決低收入家庭購房困難，2007年8月，淮安市首創(chuàng)了與市場接軌的共有產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)適用房模式。即中低收入住房困難家庭購房時，可按個人與政府的出資比例，共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)。其用地由劃撥改為出讓，將出讓土地與劃撥土地之間的價差和政府給予經(jīng)濟(jì)適用住房的優(yōu)惠政策，顯化為政府出資，形成政府產(chǎn)權(quán)。

　　目前，房屋產(chǎn)權(quán)可以按照兩種比例實(shí)現(xiàn)共有：當(dāng)個人與政府的產(chǎn)權(quán)比例為7∶3時，個人承擔(dān)的價格相當(dāng)于同期經(jīng)濟(jì)適用住房的價格；對仍無力購買的特殊困難家庭，可按5∶5的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行購買，個人承擔(dān)的價格則相當(dāng)于同期經(jīng)濟(jì)適用住房的70%，即共有產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　市民有錢可“贖”產(chǎn)權(quán)

　　共有產(chǎn)權(quán)房的購買人隨著收入的增加，可以申請購買政府部分的產(chǎn)權(quán)。按規(guī)定，自房屋交付之日起5年內(nèi)購買政府產(chǎn)權(quán)部分的，按原供應(yīng)價格結(jié)算；5年后購買政府產(chǎn)權(quán)部分的，按屆時市場評估價格結(jié)算。

　　房屋出售時與此類似，出售所得按購房家庭與政府的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。當(dāng)購買者經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生變化，家庭收入高于政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入中高收入群體時，政府也無需強(qiáng)制其搬出，而是對政府產(chǎn)權(quán)部分收取市場租金。

　　- 效果

　　千余家庭嘗試共有產(chǎn)權(quán)

　　據(jù)淮安市房管局局長邵明介紹，共有產(chǎn)權(quán)房自2007年進(jìn)行試點(diǎn)以來，取得了良好的效果。兩年多以來，這個市東風(fēng)花園、新新家園、洪福小區(qū)等共有產(chǎn)權(quán)房解決了千余戶家庭的住房困難，受到了中低收入群眾和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的熱烈歡迎。隨著共有產(chǎn)權(quán)模式的日趨成熟和不斷推進(jìn)，更多新的保障性住房小區(qū)相繼建成，淮安市住房保障建設(shè)迎來了全新的局面。

　　據(jù)了解，目前共有產(chǎn)權(quán)房模式已在江蘇省其他地區(qū)獲得了推廣。姜堰、如皋、蘇州等城市已陸續(xù)進(jìn)行了共有產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)適用房的試點(diǎn)。