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衡陽(yáng)兩億住房公積金打水漂 究竟誰(shuí)該承擔(dān)責(zé)任?(2)

2006年11月22日 10:47

  506萬(wàn)元“灰錢(qián)”詮釋潛規(guī)則

  為什么早就預(yù)料到并采取措施防范的不幸事件最后依然發(fā)生,為什么匯報(bào)說(shuō)已經(jīng)順利轉(zhuǎn)賬的國(guó)債卻還是難逃厄運(yùn)呢?

  由于種種原因,中國(guó)住房公積金沉淀在銀行的資金越來(lái)越多,為了保值增值,國(guó)家允許其投資國(guó)債,但當(dāng)時(shí)沒(méi)有明確禁止在證券公司購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。實(shí)際上,如果直接到銀行去購(gòu)買(mǎi)國(guó)債是十分安全的投資行為,可在操作中,一些公積金管理中心選擇了證券公司。根據(jù)業(yè)內(nèi)潛規(guī)則,證券公司除了正常利息外,一般情況還有格外的高額“回扣”。由于中國(guó)證券業(yè)發(fā)展滯后,行業(yè)的不規(guī)范帶來(lái)投資的高風(fēng)險(xiǎn);一些證券公司的違規(guī)操作,造成公積金國(guó)債被挪用或者抵押融資,結(jié)果是老百姓的錢(qián)“肉包子打狗有去無(wú)回”。后來(lái)國(guó)家才緊急叫停用公積金在證券市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的行為。

  在這個(gè)不規(guī)范的環(huán)境里,衡陽(yáng)市2.53億元公積金大案中也不例外地有一個(gè)506萬(wàn)元的“灰錢(qián)”詮釋了當(dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)的潛規(guī)則。一位熟知內(nèi)情的人士告訴記者,直到2005年7月下旬,案發(fā)后市里成立了專(zhuān)案班子進(jìn)行調(diào)查,才知道湘財(cái)證券給管理中心506萬(wàn)元“回扣”的事情!爱(dāng)時(shí),市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要打官司,讓當(dāng)事工作人員寫(xiě)下自己沒(méi)有違法違規(guī)的承諾書(shū),結(jié)果副主任肖衛(wèi)東不肯寫(xiě),說(shuō)出了506萬(wàn)元回扣的事情。在這之前,只有劉向陽(yáng)、肖衛(wèi)東等少數(shù)幾個(gè)人知道。并且,這506萬(wàn)元沒(méi)有打入中心收入賬,而是掛在中心的往來(lái)賬上,到底打算做什么用,我們都不知道。”

  這506萬(wàn)元“灰錢(qián)”一度成為案件的焦點(diǎn),在到底是“回扣”還是“提前支付的利息”的界定上引起了爭(zhēng)論,由于涉及各自切身利益,當(dāng)事各方意見(jiàn)不一,難下定論。這位熟知內(nèi)情的人說(shuō),不管怎樣,這種“回扣”現(xiàn)象在當(dāng)時(shí)是公開(kāi)的秘密,只是有些地方的公積金管理中心將其作為正常收入,打到單位收入賬而已。

  采訪中,衡陽(yáng)市一些干部群眾發(fā)出疑問(wèn):在當(dāng)時(shí)市里決定將國(guó)債從證券公司轉(zhuǎn)移到建行到出事之間有六七個(gè)月的時(shí)間,為什么遲遲沒(méi)有轉(zhuǎn)移過(guò)去,并且楊輝還在公開(kāi)場(chǎng)合說(shuō)已經(jīng)“順利轉(zhuǎn)移”了呢?針對(duì)這些問(wèn)題,記者向衡陽(yáng)市住房公積金管理中心主任楊輝求證時(shí),她沒(méi)有作出解釋?zhuān)膊话l(fā)表任何評(píng)論。

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編輯:王菲】
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