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    評(píng)論:如何不讓廉租房成為權(quán)勢(shì)者的“獵物”
2009年03月13日 14:13 來(lái)源:北京青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  “我主張廉租房,廉租房應(yīng)該是沒(méi)有廁所的,只有公共廁所,這樣的房子有錢(qián)人才不喜歡!痹诮邮芤患揖W(wǎng)站專(zhuān)訪時(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾表達(dá)了這樣的觀點(diǎn),而爭(zhēng)論也隨之而來(lái)。

  我認(rèn)為“廉租房不建廁所”是個(gè)合理化建議。但我還想補(bǔ)充一點(diǎn):廉租房的面積一定要小,比如不超過(guò)50平方米。因?yàn),廉租房就?yīng)該是簡(jiǎn)陋的,只要滿(mǎn)足基本的居住條件就行了。

  為什么要這樣呢?茅先生提到了一個(gè)原因,那就是“有錢(qián)人不喜歡”。經(jīng)濟(jì)適用房搞了十年,批評(píng)之聲越來(lái)越多,主要就是因?yàn)橘I(mǎi)到它的大都是有錢(qián)有權(quán)的人,真正需要的低收入住房困難家庭很難買(mǎi)到或者仍然買(mǎi)不起。開(kāi)著奔馳住經(jīng)適房,甚至整個(gè)小區(qū)的經(jīng)適房被行政機(jī)關(guān)買(mǎi)走……這樣的新聞屢見(jiàn)報(bào)端。茅于軾就爆料說(shuō),他的一個(gè)朋友在發(fā)改委工作,收入很高,但買(mǎi)了經(jīng)濟(jì)適用房。本來(lái),購(gòu)買(mǎi)經(jīng)適房都是要經(jīng)過(guò)申請(qǐng)審批程序的,但在權(quán)力不受監(jiān)督的情況下,那都不過(guò)是走走過(guò)場(chǎng)。事實(shí)已經(jīng)證明:在經(jīng)濟(jì)適用房“準(zhǔn)入”問(wèn)題上,“行政杠桿”已經(jīng)失效,至少是低效的。如果廉租房也按照較高的標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè),那就可能成為權(quán)勢(shì)者的另一塊“獵物”,而沒(méi)有廁所且面積很小的廉租房,權(quán)勢(shì)者是不會(huì)感興趣的——這就是“市場(chǎng)杠桿”的作用。當(dāng)然,有了“市場(chǎng)杠桿”,“行政杠桿”也不應(yīng)該拋棄。雖然很低效,“行政杠桿”也還是有一些作用。不管怎么說(shuō),兩道“防線(xiàn)”總比一道“防線(xiàn)”好。

  肯定有人要說(shuō):把那么簡(jiǎn)陋的、富人不屑一顧的房子租給窮人,未免太不厚道了吧?問(wèn)題是,如果政府能蓋得“廣廈千萬(wàn)間,大庇天下寒士俱歡顏”,那固然好,可政府沒(méi)有那么多的錢(qián)呀!不僅中國(guó)沒(méi)有這樣的財(cái)力,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家也沒(méi)有。就目前之中國(guó)來(lái)說(shuō),能讓窮人都住上房子就已經(jīng)很不錯(cuò)了,實(shí)際上,連這都很難做到。同樣一筆錢(qián),蓋一套100平方米有衛(wèi)生間的廉租房只能幫助一個(gè)家庭,蓋兩套50平方米沒(méi)有衛(wèi)生間的廉租房就可以幫助兩個(gè)家庭——“低水平,廣覆蓋”是目前最現(xiàn)實(shí)的保障策略。

  人們必須明白:廉租房是保障性質(zhì)的,也是一種政府救濟(jì)。廉租房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)本來(lái)就應(yīng)該明顯低于一般的標(biāo)準(zhǔn),這就好比救助站里的飯菜不應(yīng)該跟一般家庭的飯菜一樣好一樣。如果廉租房的條件比較好,它不僅可能成為權(quán)勢(shì)者的“獵物”,而且住進(jìn)去的窮人在脫貧后也可能不愿意搬走——這就會(huì)嚴(yán)重影響廉租房的流動(dòng)性,從而降低保障資源的利用效率。

  黨和政府曾經(jīng)作出過(guò)“住有所居”的承諾,但絕沒(méi)有承諾過(guò)“住有好居”。實(shí)際上,政府既沒(méi)有義務(wù)也沒(méi)有能力讓低收入住房困難家庭都住上條件比較好的房子。在廉租房及其住房保障問(wèn)題上,必須拋棄理想主義的觀念。只有量力而行,住房保障才能夠具有可持續(xù)性。

  總而言之,“廉租房不建廁所”并且小戶(hù)型,既是保障它落實(shí)到目標(biāo)家庭的需要,也是住房保障制度可持續(xù)的需要。同時(shí),這樣的標(biāo)準(zhǔn)也符合廉租房的本質(zhì)屬性。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和探索,在交了很多“學(xué)費(fèi)”之后,政府終于把住房保障的重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)移到了廉租房上,這是務(wù)實(shí)的表現(xiàn)。國(guó)務(wù)院已經(jīng)作出了部署,大規(guī)模的廉租房建設(shè)即將在全國(guó)展開(kāi),唯愿以后的廉租房不會(huì)像以前的經(jīng)濟(jì)適用房一樣飽受詬病。盛大林(河南 媒體評(píng)論員)

【編輯:位宇祥
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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