中新社廣州十二月五日電 (記者 陳建)如果說不久前廣州金沙洲推出“雙限雙競”地塊是執(zhí)行國六條細則關于土地供應的一次試水，那么，將于下月二十三日公開招標出讓的廣州開發(fā)區(qū)兩地塊，則是首次真正意義上不折不扣的“雙限雙競”賣地。其核心、也是難度最高的既“競地價”、又“競房價”操作方式，再加上限銷售對象、裝修標準限定等規(guī)定，將再開全國先河。

　　根據(jù)廣州市有關部門公告，地塊招標報名時間為本月十一日至十八日，明年一月三十日開標，一月三十一日公布招標結果。

　　此次推出的兩幅住宅用地位于廣州開發(fā)區(qū)廣汕公路以南、開創(chuàng)大道以東，編號分別為KXC-H3和KXC-H4，地處未來的蘿崗中心區(qū)，周圍交通方便，配套設施齊全，東南邊毗鄰高檔成熟社區(qū)保利林語山莊和興建中的萬科城，未來發(fā)展前景看好。根據(jù)規(guī)劃要求，這兩幅地塊建成后，其中九成是中小戶型，將至少提供四千六百零三套中小戶型住宅。

　　據(jù)悉，兩地塊早在今年八月初就以首批“限房價”的面目出現(xiàn)，當時因以六千元/平方米作為最高限房價惹來爭議，兩度延期出讓。

　　據(jù)有關人士透露，國家建設部有意將兩地塊作為新政后全國賣地的示范點，因此在建設部的指導下兩地塊嚴格按照細則(即在限套型、限房價、限銷售對象基礎上，采用競地價、競房價方式以招標的方式出讓)來設置“競房價”的條款。

　　此次H3、H4地塊遵循廣州土地出讓史上可謂最嚴格的出讓規(guī)則：不僅規(guī)定住房開發(fā)建設總面積的九成以上要建九十平方米以下中小戶型，還在最高限價六千元／平方米的基礎上，制定出“競高地價，競低房價”的評分標準。

　　招標文件規(guī)定，開發(fā)商競投這兩幅地塊時要按地價和房價兩部分計分，其中地價報價比起始價每高一百四十萬元可得一分，房價報價比最高限價(六千元／平方米)每低十元可得一分。最后的競標總分由地價得分和房價得分相加得出。

　　顯然這與上月金沙洲四幅“雙限雙競”住宅用地的競價方式的至少有兩個不同點：金沙洲地塊并沒有競低房價，只是采用開發(fā)商各自報出最高房價后取平均值的方式制定地塊未來的最高房屋售價，然后競高地價；金沙洲最終以拍賣方式取得地塊，價高者得。而開發(fā)區(qū)地塊的房價是“競”出來的而不是“定”出來，而且是以招標方式確定中標人。

　　按照規(guī)定，參與競投H3、H4地塊的開發(fā)商要與政府簽訂《土地開發(fā)建設協(xié)議》，其中第六條對銷售對象做出了明確規(guī)定。協(xié)議指出，具有廣州市常住戶口、廣州市中低收入家庭優(yōu)先、本區(qū)域內征地拆遷安置戶優(yōu)先；中低收入家庭的標準要另定；每戶限購一套�！　�

　　有地產專家表示，這些住房應主要面向開發(fā)區(qū)的工薪階層，因為畢竟讓市區(qū)的中低收入百姓去開發(fā)區(qū)買房不太實際，限購對象應該限區(qū)域。他同時建議，建立這些房屋的退出、回購機制，禁止流通，這樣才能讓中低收入群體獲益。如果政府只在限銷售對象后不加以監(jiān)控，解決中低收入居住不能真正落到實處，因此政府應該盡早成立住宅委員會，負責保證這些房源能真正為所限的銷售對象所用。(完)