本月10日結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“要增加保障性住房供給，減輕居民合理購(gòu)房負(fù)擔(dān)，發(fā)揮房地產(chǎn)在擴(kuò)大內(nèi)需中的作用”。昨日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定三條措施，加快保障性住房建設(shè)，鼓勵(lì)住房消費(fèi)，保持合理房地產(chǎn)開發(fā)投資規(guī)模。

　　近期部分救市舉措

　　10月15日，杭州出臺(tái)調(diào)整購(gòu)房入戶、放寬公積金貸款政策等24條新政。

　　10月22日，財(cái)政部和央行下調(diào)購(gòu)買普通住房契稅稅率，暫免征收印花稅及土地增值稅，通過信貸優(yōu)惠支持“個(gè)人購(gòu)買首套普通住房和改善性住房”。

　　10月22日，上海市出臺(tái)14條房地產(chǎn)救市政策，包括免收個(gè)人購(gòu)買普通住房的住房登記費(fèi)和個(gè)人買賣存量普通住房的住房交易(轉(zhuǎn)讓)手續(xù)費(fèi)。

　　11月24日起，北京市建委對(duì)享受優(yōu)惠政策的住房平均交易價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整，放寬享受優(yōu)惠政策的住房范圍。

　　12月4日 重慶市表示將出臺(tái)新政，對(duì)購(gòu)買第一套商品房自住的市民，將返還此前所繳納的個(gè)人所得稅。

　　關(guān)鍵詞：保障住房

　　閑置公積金試點(diǎn)建經(jīng)適房

　　會(huì)議確定，爭(zhēng)取用3年時(shí)間，解決近750萬(wàn)戶城市低收入住房困難家庭和240萬(wàn)戶林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)居民的住房問題，并積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造。

　　中央將繼續(xù)加大廉租住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造投資支持力度，適當(dāng)提高中西部地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。選擇部分有條件的地區(qū)試點(diǎn)，將本地區(qū)部分住房公積金閑置資金補(bǔ)充用于經(jīng)濟(jì)適用住房等建設(shè)。

　　據(jù)報(bào)道，2006年底，全國(guó)住房公積金閑置資金超過2000億元。

　　【解讀】 王玨林(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任)：選擇試點(diǎn)城市要綜合考慮公積金運(yùn)轉(zhuǎn)情況，比如公積金存量比較大，收益較多的地方。國(guó)務(wù)院選擇在經(jīng)適房上對(duì)閑置公積金的使用開口，也是一種保險(xiǎn)的做法。

　　關(guān)鍵詞：刺激購(gòu)房

　　營(yíng)業(yè)稅減免優(yōu)惠暫定一年

　　會(huì)議指出，對(duì)已貸款購(gòu)買一套住房但人均面積低于當(dāng)?shù)仄骄�水平，再申�?qǐng)購(gòu)買第二套普通自住房的居民，比照?qǐng)?zhí)行首次貸款購(gòu)買普通自住房的優(yōu)惠政策。

　　對(duì)住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅暫定一年實(shí)行減免政策。其中，將現(xiàn)行個(gè)人購(gòu)買普通住房超過5年(含5年)改為超過2年(含2年)轉(zhuǎn)讓的，免征營(yíng)業(yè)稅；將個(gè)人購(gòu)買普通住房不足2年轉(zhuǎn)讓的，由按其轉(zhuǎn)讓收入全額征收營(yíng)業(yè)稅，改為按其轉(zhuǎn)讓收入減去購(gòu)買住房原價(jià)的差額征收營(yíng)業(yè)稅。

　　目前，住房轉(zhuǎn)讓的營(yíng)業(yè)稅的稅率是5.5%。

　　【解讀】 顧云昌(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房政策專家委員會(huì)副主任)：“二套房”政策還有下調(diào)空間�；蛟S是考慮到現(xiàn)在市場(chǎng)還是有風(fēng)險(xiǎn)，新政策中并沒有放開投資性二套房的購(gòu)房政策，如果市場(chǎng)起不來，投資沒有拉動(dòng)，也許還會(huì)調(diào)整。(記者 吳鵬)

　　關(guān)鍵詞：支持房企

　　城市房地產(chǎn)稅將取消

　　本報(bào)訊 (記者吳鵬 張學(xué)冬)會(huì)議指出，要支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理融資需求，加大對(duì)中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)特別是在建項(xiàng)目的信貸支持，對(duì)有實(shí)力有信譽(yù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)兼并重組提供融資和相關(guān)金融服務(wù)。按照法定程序取消城市房地產(chǎn)稅。

　　【解讀】 楊紅旭(上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng))：這條有點(diǎn)新意，以前的救市政策全針對(duì)需求，現(xiàn)在對(duì)供給也有所支持。尤其是對(duì)開發(fā)商的合理融資及優(yōu)質(zhì)企業(yè)的兼并重組提供融資服務(wù)。目前銀行對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)貸的風(fēng)險(xiǎn)很謹(jǐn)慎，央行和銀監(jiān)會(huì)如何督促他們行動(dòng)，這中間的彈性很大。