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天津合作建房者“底氣不足” 參與者僅一成看好
2007年05月14日 09:19 來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào)


    漫畫:合作建房對(duì)抗開發(fā)商利益壟斷。 中新社發(fā) 劉道偉 作


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  2006年底,由劉革學(xué)等人發(fā)起的天津首例個(gè)人合作建房項(xiàng)目開始啟動(dòng),截止到2007年4月初,報(bào)名參加者已超過(guò)700余戶,并成立了5人組成的理事會(huì),委托了兩家房地產(chǎn)開發(fā)公司具體承辦開發(fā)事宜,但是問(wèn)及此事有幾成勝算?參與者大多回答:不到一成。

  據(jù)介紹,合作建房項(xiàng)目參與的人不少,但其中觀望的人很多,真正交款的人不足百名。

  與其他城市不同的是,天津市出現(xiàn)了兩批合作建房人,律師楊仲凱在今年3月也以個(gè)人名義發(fā)起合作建房。據(jù)稱,這是全國(guó)首例以律師名義發(fā)起的個(gè)人合作建房。不過(guò),經(jīng)了解,其進(jìn)展同樣緩慢。

  劉革學(xué)方面的情況是,原計(jì)劃委托專業(yè)管理公司全程運(yùn)作項(xiàng)目,在這一環(huán)節(jié)上,合作建房參與者之間發(fā)生意見分歧,對(duì)于合作建房者提出的嚴(yán)苛要求,沒(méi)有管理公司愿意接受。有一家管理公司曾在合作建房發(fā)起初期提供了支持,并就此事征詢天津市政府方面的意見,因?yàn)槭冀K沒(méi)有得到政府方面的明確答復(fù),最終該公司沒(méi)有與合作建房者達(dá)成共識(shí),明確表示不參與。

  據(jù)天津合作建房策劃者稱,他們當(dāng)前急需一個(gè)合作建房促進(jìn)會(huì)這樣的組織來(lái)行使職能。參加者正在探討籌建天津合作建房促進(jìn)會(huì),以便將來(lái)有一個(gè)法人機(jī)構(gòu),出面組織這項(xiàng)龐大的工程,更好地做好這項(xiàng)工作。天津合作建房的現(xiàn)實(shí)表明,群眾更希望有一個(gè)類似溫州市場(chǎng)營(yíng)銷協(xié)會(huì)那樣的組織來(lái)出面集資并組織運(yùn)作合作建房項(xiàng)目,

  溫州發(fā)起人趙智強(qiáng)日前到天津,與天津發(fā)起人劉革學(xué)及其支持者做了交流。趙表示贊賞天津提出的建立合作建房促進(jìn)會(huì)的設(shè)想,并愿意一起努力盡快建立一個(gè)全國(guó)性的合作建房促進(jìn)會(huì)。如果天津?qū)崿F(xiàn)突破,這將是全國(guó)第一家個(gè)人合作建房促進(jìn)會(huì),并將會(huì)成為全國(guó)同類組織的發(fā)源地。

  天津地產(chǎn)界名人、南開大學(xué)博士劉玉錄認(rèn)為,合作建房方案不成熟參與者應(yīng)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在法國(guó)、德國(guó)、意大利、丹麥和瑞典等國(guó),合作建房實(shí)施得比較成功,已經(jīng)成為解決中低收入家庭住房問(wèn)題的一個(gè)有效途徑。應(yīng)該說(shuō),合作建房的大方向沒(méi)問(wèn)題,不失為對(duì)目前房地產(chǎn)業(yè)的一種非常有益的補(bǔ)充,有助于整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的理性發(fā)展。但是,合作建房的參與者一定要清楚,這絕不是解決高房?jī)r(jià)的靈丹妙藥,參加前需要把很多問(wèn)題都考察清楚。

  在資金籌措方面,天津的進(jìn)展還很不理想,缺口很大。資金聚集過(guò)程也是一波三折。合作建房者先后聯(lián)系了中國(guó)民生銀行、中德住房銀行、光大銀行等多家銀行,因?yàn)楹献鹘ǚ空咴诮佑|銀行后就對(duì)媒體宣稱該銀行表態(tài)支持,結(jié)果所有銀行都表示沒(méi)有對(duì)“合作建房”問(wèn)題表過(guò)任何態(tài)度,最后都拒絕參與此事。經(jīng)過(guò)一系列的挫折后,招商銀行在要求合作建房者不能擅自認(rèn)為銀行接受儲(chǔ)蓄存款就等于表支持態(tài)度后,同意合作建房者按照正常儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)辦理存款。

  據(jù)了解,合作建房代表者(理事會(huì)人員)也曾經(jīng)一度面臨信任危機(jī)。許多方面質(zhì)疑:如果按500名合作者,將有近2億元的龐大資金聚集,這筆巨資如何監(jiān)管,合作建房人如何保證自己的利益不受到損失。如果2年內(nèi)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,按照約定存款的利息將用作管理費(fèi)用,那誰(shuí)來(lái)監(jiān)控這些費(fèi)用的使用。在后續(xù)的施工、資金管理、產(chǎn)品分配等過(guò)程中,如何避免腐敗的出現(xiàn)呢?關(guān)于專業(yè)性方面,盡管合作建房者打算聘請(qǐng)相應(yīng)的專業(yè)公司“打工”,但如果內(nèi)部沒(méi)有足夠的專業(yè)性人群,造成雙方對(duì)接不上或者對(duì)接不到位,不但會(huì)增加開發(fā)成本,甚至直接影響工程質(zhì)量。

  合作建房作為一個(gè)復(fù)雜的工程,存在征地、辦手續(xù)、找施工單位、分房等諸多環(huán)節(jié),繁瑣復(fù)雜。三四百名互相不認(rèn)識(shí)的合作建房者之間肯定會(huì)存在分歧。如何協(xié)調(diào)好每個(gè)人的利益,處理好各種復(fù)雜的關(guān)系,避免產(chǎn)生糾紛?就算合作建房能成功,價(jià)格確實(shí)比同等商品房低很多,這是否會(huì)成為有房人的一種牟利工具?因?yàn)楹献鹘ǚ坎](méi)有設(shè)置任何門檻,炒房者完全可以憑借充足的資金進(jìn)入,以低價(jià)獲得若干套房屋后再轉(zhuǎn)手獲利。

  這些問(wèn)題,在天津,目前依然無(wú)著。

  盡管媒體一再追問(wèn),但天津市政府方面至今沒(méi)有對(duì)合作建房問(wèn)題明確表態(tài)。(高鵬 高世陽(yáng))


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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