多地經(jīng)濟適用房頻頻出現(xiàn)質(zhì)量問題，讓這一話題迅速引來社會輿論的強烈關(guān)注。作為一種“向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的、具有社會保障性質(zhì)的商品住宅”，它的質(zhì)量應(yīng)該格外重視，為何卻總讓業(yè)主搖頭嘆氣呢？有關(guān)專家在接受采訪時表示，其根本原因在于監(jiān)管的缺失，以及“目前房地產(chǎn)市場暴利態(tài)勢的普遍存在”。

　　應(yīng)對偷工減料嚴懲重罰

　　復(fù)旦大學經(jīng)濟學院教授、房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成直言經(jīng)濟適用房在供應(yīng)中存在兩個問題——一是質(zhì)量保障不力；二是地段相對偏遠。“我認為這兩個問題必須要解決，否則長此以往發(fā)展下去，經(jīng)濟適用房可能名存實亡�！�

　　尹伯成認為，地方政府一定要切實負起責任，關(guān)注民生問題，把中低收入人群的住房問題擺上重要議程，加強對經(jīng)濟適用房開發(fā)建設(shè)過程中的監(jiān)督力度。中低收入家庭有權(quán)住上質(zhì)量有保障的房子。他坦言：“開發(fā)商的成本是可控的，要讓他們有微利可圖，在這樣的前提下，如果開發(fā)商偷工減料，那么政府應(yīng)該嚴懲重罰，這對其他開發(fā)商也是一種警示作用。但目前質(zhì)量監(jiān)管、處罰措施都還沒有到位�！�

　　據(jù)了解，建造經(jīng)濟適用房，政府承諾開發(fā)商的利潤一般在3%～5%之間，這一利潤率在房地產(chǎn)暴利時代顯得微乎其微，有些開發(fā)商為了追求更大的利潤空間，就從降低成本入手，盡量將材料“精簡”，這樣一來，質(zhì)量下降便不可避免�！霸囅肴绻�房地產(chǎn)開發(fā)市場沒有過于豐厚的利潤，甚至有可能虧損的風險，那么經(jīng)濟適用房這類保證利潤的開發(fā)項目大家肯定會相互爭搶，而不是應(yīng)付了事。”尹伯成表示，政府應(yīng)加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控，一旦告別商品房暴利時代，經(jīng)濟適用房的質(zhì)量問題會迎刃而解。而在當下，制度和監(jiān)管尤為重要。

　　應(yīng)有第三方機構(gòu)監(jiān)督

　　除了追逐利潤，經(jīng)濟適用房的銷售機制也是造成質(zhì)量不高的因素之一。復(fù)旦大學住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰在接受記者采訪時指出：“經(jīng)濟適用房采用的是政府包售的形式，對于開發(fā)商而言沒有任何銷售的壓力，這一點也造成了開發(fā)商完成任務(wù)的心態(tài)�！�

　　他解釋說：“普通商品房銷售時，建造質(zhì)量越好，就會吸引越多的顧客前來購買；如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，業(yè)主完全可以按照合同對開發(fā)商進行追責，所以開發(fā)商不敢大意。而經(jīng)濟適用房就不一樣了，反正有政府分配，造好造壞都與銷售業(yè)績無關(guān)，誰會花大力氣追求質(zhì)量呢？”

　　此外，由于經(jīng)濟適用房的特殊性，業(yè)主的投訴往往在政府和開發(fā)商之間“踢皮球”，投訴無門讓業(yè)主很無奈。對此，他建議，應(yīng)該在政府和開發(fā)商之間設(shè)立一個第三方監(jiān)督機構(gòu)：“其實經(jīng)適房的問題不僅僅在于其質(zhì)量，物業(yè)管理、綠化維護等等方面都應(yīng)該有機構(gòu)負責監(jiān)督，而不是僅僅依靠政府的某個局、處來解決�！�

　　記者發(fā)現(xiàn)，一些地方已經(jīng)開始對經(jīng)適房的驗收提出了新辦法。例如深圳首創(chuàng)了“業(yè)主自主查驗”制度，所謂“業(yè)主自主查驗”，即在住房交付使用前，政府下屬建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)正式驗收之前，由建設(shè)單位通知廣大業(yè)主，按照查驗工作方案，會同施工、監(jiān)理、物業(yè)單位對自己住房的質(zhì)量進行查驗。據(jù)了解，今后深圳還將全面推行這一制度。

　　本報記者 徐維欣