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全國“兩會”臨近,房地產(chǎn)調(diào)控是否還有“新手”成為炙手可熱的話題。對于物業(yè)稅究竟何時開征,何處試點的猜測,一年多以來都是傳聞紛紛,記者近日剛剛從住建部一高層人士處得到的確切說法是:鑒于目前房價居高不下的市場狀況,今年年底前有望在深圳、北京等城市針對商業(yè)地產(chǎn)進行實征試點。這一結(jié)果與市場預(yù)期基本相符。對此,多位接受采訪的業(yè)內(nèi)專家都表示,開征物業(yè)稅不管是對開發(fā)商還是投資者來說,都是成本的增加,對房地產(chǎn)市場最直接的影響還體現(xiàn)在對投機炒房的遏制,迫使一部分人放棄惡意炒房、囤積房源。 (2月28日《華夏時報》)
開征物業(yè)稅,不少人認為,其目的是在房子的持有環(huán)節(jié)上增加持有成本,抑制商品房的投機性需求,以緩解供求緊張的矛盾,從而達到抑制高房價的目的。不懷疑出臺物業(yè)稅的良苦用心,但是,開征物業(yè)稅真的就能讓高房價降溫嗎?
有例為證。2005年,為了保持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,國家調(diào)整了住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅政策,規(guī)定自2005年6月1日起,對個人購買住房不足2年轉(zhuǎn)手交易的,銷售時按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅;到了2006年,有規(guī)定從2006年6月1日起,對購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的,銷售時按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅。可是,通過現(xiàn)實情況可以看出,這個二手房營業(yè)稅反而加重了購房者的負擔。
二手房營業(yè)稅對穩(wěn)定房價不但沒起到積極作用,相反還在一定程度上推動了房價的上漲。原因很簡單:二手房交易中轉(zhuǎn)嫁營業(yè)稅的現(xiàn)象非常普遍,絕大多數(shù)賣房者,都要求買方至少承擔一半以上甚至全部稅金。這樣,二手房營業(yè)稅基本轉(zhuǎn)嫁給買房者,二手房營業(yè)稅實際上成為了房價上漲的一只“推手”。同樣的擔心:物業(yè)稅也很有可能淪為房價上漲的另一“推手”。
開征物業(yè)稅,其目的是提高房子的持有成本,擠出多余的房子。但是,開征物業(yè)稅對炒房者有多大影響呢?正如有評論者所認為的那樣,物業(yè)稅的多少是由房屋在炒房者手中停留的時間決定的,如果炒房者在良好的預(yù)期下,在半年或一年中就轉(zhuǎn)賣成功,物業(yè)稅與其炒房收益相比是可以忽略不計的。更為重要的是,在有著市場需求的大環(huán)境下,和二手房營業(yè)稅一樣,炒房者也可以毫不費力地把物業(yè)稅轉(zhuǎn)嫁到買房者頭上?梢哉f,物業(yè)稅最終很可能還是加重了買房者的負擔。
利用稅收政策來穩(wěn)定房價,的確非常必要。但是,在利用稅收政策穩(wěn)定的房價的時候,一定要防止稅收政策不對癥下藥不但沒給老百姓帶來好處,相反卻加重了老百姓負擔。這是人們都不希望看到的結(jié)果。
(□徐經(jīng)勝 作者系媒體從業(yè)者)
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