中新社北京3月10日電(記者 阮煜琳)繼“國(guó)四條”、“國(guó)十一條”等調(diào)控政策之后，中國(guó)官方進(jìn)一步出手調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。國(guó)土資源部10日下發(fā)通知，明確保障性住房用地供應(yīng)、商品房用地出讓、打擊囤地等方面的具體要求，全方位加強(qiáng)土地市場(chǎng)監(jiān)管。同時(shí)通過(guò)土地競(jìng)買人資格審查、嚴(yán)格規(guī)范土地出讓底價(jià)等手段，進(jìn)一步提高土地出讓門檻。

　　為落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(即“國(guó)11條”) 要求，依法加強(qiáng)監(jiān)管，增強(qiáng)土地政策參與房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性和靈活性，國(guó)土資源部10日公布了《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》。要求各地確保保障性住房用地供應(yīng)，保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建房用地，不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。保障性住房用地不得從事商業(yè)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，因城市規(guī)劃調(diào)整需要改變的，應(yīng)由政府收回，另選地塊供應(yīng)。

　　同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范商品房用地出讓行為。要求各地土地出讓最低價(jià)不得低于出讓地塊所在地級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70%，競(jìng)買保證金不得低于出讓最低價(jià)的20%。嚴(yán)格依法處置閑置房地產(chǎn)用地。對(duì)用地者欠繳土地出讓價(jià)款、閑置土地、囤地炒地、土地開(kāi)發(fā)規(guī)模超過(guò)實(shí)際開(kāi)發(fā)能力以及不履行土地使用合同的，各地國(guó)土資源管理部門要禁止其在一定期限內(nèi)參加土地競(jìng)買。

　　通知要求，嚴(yán)格規(guī)范土地出讓底價(jià)。土地出讓成交后，必須在10個(gè)工作日內(nèi)簽訂出讓合同，合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)必須繳納出讓價(jià)款50%的首付款，余款要按合同約定及時(shí)繳納，最遲付款時(shí)間不得超過(guò)一年。

　　對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)高，以及房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市，通知要求“各地可選擇部分地塊，按照政府確定的限價(jià)房項(xiàng)目采用競(jìng)地價(jià)辦法”招拍掛出讓土地，發(fā)揮抑制房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的調(diào)節(jié)作用。并嚴(yán)格控制大套型住房建設(shè)用地，嚴(yán)禁向別墅供地。

　　據(jù)悉，今年3至7月，國(guó)土資源部將在全國(guó)組織開(kāi)展對(duì)房地產(chǎn)用地突出問(wèn)題的專項(xiàng)檢查。檢查重點(diǎn)是房地產(chǎn)用地特別是保障性住房用地未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變用途，違規(guī)供應(yīng)土地建設(shè)別墅，違反法律法規(guī)閑置土地、囤地炒地等。(完)