50人、50萬(wàn)元。北京北三環(huán)某處略顯破舊的居民樓內(nèi)，一位準(zhǔn)備出售自己房屋的業(yè)主，在一小時(shí)內(nèi)接待了50位看房者后，“毫不猶豫”地將已經(jīng)開(kāi)出的房?jī)r(jià)提高了50萬(wàn)元。

　　根據(jù)中國(guó)房地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)中國(guó)指數(shù)研究院的最新報(bào)告，截至今年10月，北京市的平均房?jī)r(jià)已達(dá)到每平米16057元，比1月份時(shí)10403元的平均價(jià)漲了54%。在上海，10月份的平均住房?jī)r(jià)格為16954元，自1月份以來(lái)上漲了22%。

　　帶著對(duì)2010年房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲的預(yù)期和搭乘房屋優(yōu)惠政策“末班車(chē)”的恐慌，中國(guó)民眾開(kāi)始搶購(gòu)房屋，這也直接導(dǎo)致了今年年末房地產(chǎn)市場(chǎng)的火爆。只是憑感覺(jué)的“搶購(gòu)”行為，或許會(huì)隨著一次會(huì)議的召開(kāi)，多少回歸一些理性。

　　11月27日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究2010年經(jīng)濟(jì)工作。按照慣例，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將隨后召開(kāi)。這兩次會(huì)議的召開(kāi)將為即將到來(lái)的2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展定調(diào)。

　　房?jī)r(jià)能否繼續(xù)瘋長(zhǎng)，預(yù)期是否會(huì)成為現(xiàn)實(shí)，“末班車(chē)”能否延長(zhǎng)，人們也會(huì)很快找到答案。

　　從2008年中央政治局會(huì)議上提出的“要著力改善民生”、“實(shí)施城鄉(xiāng)保障性安居工程”，到2009年中央政治局會(huì)議中的“要加快解決涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題”、“加強(qiáng)住房保障”的細(xì)微變化，人們已經(jīng)覺(jué)察到一絲信息。

　　在過(guò)去的一年中，政府在不斷加強(qiáng)限價(jià)房、廉租房等保障性住房的新措施，一份由中國(guó)科學(xué)院近期發(fā)布的《2009-2010中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告》即《住房綠皮書(shū)》中就提到2008年、2009年保障性住房建設(shè)力度加大。

　　2009年上半年全國(guó)保障性住房用地供應(yīng)5.6萬(wàn)畝,同比增加36.3%。截至2009年6月底，中央已下達(dá)補(bǔ)助資金548億元，地方已到位資金415億元，中央投資補(bǔ)助項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工5434個(gè)、占計(jì)劃的80%，開(kāi)工面積6360萬(wàn)平方米、占計(jì)劃的60%，完成投資388億元、占計(jì)劃的30%。2009年上半年，各地新開(kāi)工經(jīng)濟(jì)適用住房3388萬(wàn)平方米、48萬(wàn)套，完成投資468億元。2009年廉租住房制度建設(shè)共投入354億元，是2007年投入資金的3.7倍。2008年中央財(cái)政共安排廉租住房補(bǔ)助資金143億元包括第四季度追加的資金。2009年中央財(cái)政用于各地廉租住房建設(shè)的總資金投入將達(dá)到330億元。截至2009年上半年，全國(guó)已開(kāi)工建設(shè)廉租房105萬(wàn)套，占全年建設(shè)計(jì)劃的59%，計(jì)劃完成投資1048億元，已完成投資310億元，占30%。全國(guó)新增租賃住房補(bǔ)貼150萬(wàn)戶(hù)。

　　雖然新措施得到不斷的加強(qiáng)，但也無(wú)法掩蓋“中國(guó)中低收入家庭并未得到由廉租房和限價(jià)房組成的現(xiàn)有住房保障體系的良好覆蓋”的事實(shí)。

　　綠皮書(shū)指出，雖然我國(guó)住房市場(chǎng)體系發(fā)展迅速，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)已呈多元化，已經(jīng)構(gòu)建了多層次的住房保障體系。但是，面對(duì)一般收入家庭、中低收入家庭、低收入家庭的各項(xiàng)住房保障制度不夠細(xì)致，配套政策與措施不到位，可操作性差，可控制性差，很難保證住房保障政策的有效實(shí)現(xiàn)，易出現(xiàn)政策的預(yù)期目標(biāo)和實(shí)施效果的錯(cuò)位問(wèn)題。

　　限價(jià)房的搶手，更是從側(cè)面佐證了房少人多，保障體系無(wú)法覆蓋的殘酷現(xiàn)實(shí)。

　　11月27日，北京西城區(qū)1200余名居民在朝陽(yáng)區(qū)北苑路86號(hào)溪城家園銷(xiāo)售中心參加西城區(qū)第六批限價(jià)房選房。為了避免擁擠，選房現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行“一分鐘選房”，西城衛(wèi)生局還配備了救護(hù)車(chē)在現(xiàn)場(chǎng)待命。

　　同樣的情況也出現(xiàn)在廣州，今年9月，龍光峰景華庭推出最后一批250套限價(jià)房,引來(lái)2505戶(hù)搶購(gòu),10∶1的認(rèn)購(gòu)比例創(chuàng)下廣州限價(jià)房問(wèn)世以來(lái)的最火爆搶購(gòu)紀(jì)錄。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，保障性住房與商品房在整個(gè)住房供應(yīng)體系中的比例，直接影響著房?jī)r(jià)的走勢(shì)。當(dāng)商品房占據(jù)主流的時(shí)候，開(kāi)發(fā)商掌控定價(jià)權(quán)，逐利的沖動(dòng)會(huì)使它不斷通過(guò)各種手段推高房?jī)r(jià)。而當(dāng)保障性住房供應(yīng)加大時(shí)，開(kāi)發(fā)商的壟斷定價(jià)權(quán)就被弱化。因此，在我國(guó)加大保障性住房供應(yīng)后，房?jī)r(jià)必然趨于穩(wěn)定。

　　一些部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)。就在中央政治局經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)的十幾天前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后三年內(nèi)要新增加200萬(wàn)套廉租房、400萬(wàn)套經(jīng)濟(jì)適用房，并完成100多萬(wàn)戶(hù)林業(yè)、農(nóng)墾和礦區(qū)的棚戶(hù)區(qū)改造工程，平均每年投入3000億元。其中，對(duì)廉租房投資2150億元；棚戶(hù)區(qū)改造投資1015億元；經(jīng)濟(jì)適用房投資6000億元，綜合約9000億元。

　　2008年召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議更加詳細(xì)闡述了此前中央政治局經(jīng)濟(jì)會(huì)議中的“精髓”，而為2009年中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議“預(yù)熱”的中央政治局經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在會(huì)議中提出的“保障性住房”，或成明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。