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昨天,中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)朱中一在參加首屆中國(guó)地產(chǎn)高端峰會(huì)時(shí)提出穩(wěn)定樓市四點(diǎn)建議。這是繼央行、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家稅務(wù)總局等六部委相繼發(fā)布穩(wěn)定樓市的相關(guān)措施后,又一個(gè)與樓市調(diào)控方向有關(guān)的重要信號(hào)。
朱中一表示,上半年國(guó)內(nèi)樓市實(shí)現(xiàn)較快回暖,住房保障力度得到加強(qiáng),對(duì)國(guó)家保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定大方針的落實(shí)起到了重要的推動(dòng)作用。他同時(shí)指出,樓市發(fā)展仍不平衡,回暖基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。原因在于:第一,國(guó)際金融危機(jī)還未見(jiàn)底,房地產(chǎn)市場(chǎng)外部環(huán)境還有很多不確定因素。第二,除銷售量和銷售額外,其他指標(biāo)有的雖有回升跡象,但不明顯,有的還在同比下降,如上半年住宅開發(fā)投資同比僅增長(zhǎng)7.3%。在一些房屋銷售量較大的省市,上半年住宅開發(fā)投資同比還是下降的。第三,存在地區(qū)性差異和業(yè)態(tài)差異,特別是一些地區(qū)辦公樓、商業(yè)營(yíng)運(yùn)住房的銷售仍不理想。1至6月份,全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)辦公用房的銷售同比下降16%。
在此基礎(chǔ)上,朱中一提出對(duì)樓市的四點(diǎn)建議:一是珍惜和維護(hù)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖態(tài)勢(shì),保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。繼續(xù)貫徹國(guó)辦發(fā)(2008)131號(hào)文件(即《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展若干意見(jiàn)》),繼續(xù)鼓勵(lì)自住型消費(fèi)和改善型消費(fèi),繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)的投融資政策(包括房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的自有資金比例要求),盡快出臺(tái)房地產(chǎn)信托基金方案,組織試點(diǎn)。
二是穩(wěn)定供應(yīng),包括穩(wěn)定土地供應(yīng)和完善土地的招拍掛制度,同時(shí)有效管理已經(jīng)擁有土地項(xiàng)目的開發(fā)企業(yè),增加有效供應(yīng)。
三是及時(shí)加強(qiáng)保障性住房的建設(shè)與管理,處理好保障性住房與市場(chǎng)的關(guān)系,繼續(xù)支持地方政府購(gòu)買一些適合的房源,用于經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目。處理好當(dāng)前保增長(zhǎng)與保民生的關(guān)系。
四是防止房?jī)r(jià)地價(jià)過(guò)快上漲。方法是一方面加強(qiáng)政府部門的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管能力,另外加大對(duì)房地產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃與政策的研究。“建議給予地方政府更大的監(jiān)管和調(diào)控職能,從過(guò)去北京、上海等地的地方調(diào)控經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,地方的有效監(jiān)管能力在增強(qiáng)!敝熘幸槐硎。
朱中一表示,目前一些地方收緊第二套房貸、同時(shí)加大土地供給平衡供需都是穩(wěn)定樓市的有效手段!拔覀兊钠髽I(yè)要保持清醒的頭腦,要理性地拿捏,理性地定價(jià),防止捂盤出售,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)樓市回暖的大好局面!敝熘幸环Q。
此前,六大政府部門相繼對(duì)樓市調(diào)控表態(tài),包括央行與銀監(jiān)會(huì)表示收緊二套房貸、國(guó)土資源部嚴(yán)肅土地政策、發(fā)改委要求加強(qiáng)房產(chǎn)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管、國(guó)家稅務(wù)總局稱將把房地產(chǎn)業(yè)稅收作為監(jiān)管重點(diǎn),以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提示高房?jī)r(jià)已成制約消費(fèi)啟動(dòng)的最大阻力。(記者 于兵兵)
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