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    律師:拆遷戶僅“揚言”要爆炸構(gòu)不成犯罪
2009年11月27日 09:44 來源:新京報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  李國諒因為不滿拆遷標準,在記者、鄰居面前“揚言”要搞爆炸,將照片寄給有關(guān)部門,并沒有造成社會恐慌等嚴重后果,充其量是情緒發(fā)泄,要挾拆遷方。故其行為不應構(gòu)成犯罪。

  去年初,北京大興區(qū)村民李國諒的家遇到了拆遷,但其認為拆遷補償不合理,拒簽協(xié)議;此后,在7月其對記者表示,如果政府強拆,他將點燃家中存放的汽油瓶。8月10日,李國諒被警方帶走,警方在其家中搜出兩瓶汽油和沒有燃氣的煤氣罐。大興檢方以涉嫌“編造、故意傳播虛假恐怖信息罪”起訴李國諒。李一審被判刑一年三個月;上訴后,二審撤銷原判。25日,大興法院重審此案。(11月25日《新京報》)

  李國諒涉嫌的這個罪名是在《刑法修正案(三)》中規(guī)定的:編造爆炸威脅等恐怖信息,或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播,嚴重擾亂社會秩序的行為。

  理清一下其中的邏輯:檢方指控的罪名是編造、故意傳播“虛假”恐怖信息罪,所以李發(fā)布的信息應該是“虛假”的,即表明李并沒有爆炸的意圖,而汽油等物證,也正是此罪名的否定性證據(jù)。若李真想搞爆炸,那就構(gòu)成爆炸罪,但李沒有著手實施爆炸,故爆炸罪不成立,且檢方也沒有指控。

  此罪屬于結(jié)果犯,編造虛假信息的行為本身,并不足以構(gòu)成犯罪,只有當其產(chǎn)生嚴重危害社會的“結(jié)果”時,才構(gòu)成犯罪。我們參照近年來的相關(guān)判例:有去年汶川大地震期間傳播地震虛假信息,引發(fā)群體恐慌的;有在飛機上自稱帶了炸彈,造成飛機迫降的;有用電話謊稱超市有炸彈,警方出動疏散人群的……其共同點就是雖然信息是假的,但的確造成了嚴重擾亂社會秩序的結(jié)果,所以有必要定罪科刑。

  相比之下,李國諒因為不滿拆遷標準,在記者、鄰居面前“揚言”要搞爆炸,將照片寄給有關(guān)部門,并沒有造成社會恐慌等嚴重后果,充其量是情緒發(fā)泄,要挾拆遷方。故其行為不構(gòu)成犯罪;否則,就可能造成“因言獲罪”,這不見容于現(xiàn)代法治。

  而且,刑法應體現(xiàn)謙抑的原則。在拆遷矛盾成為社會焦點,拆遷制度本身有著嚴重問題的情況下,應本著“慎刑”的原則,避免刑事介入激化社會矛盾。

  此外,據(jù)報道,目前李的房子早已被拆除,但至今一分錢補償款都沒拿到,工作也沒有了,他只能跟母親在外面租房。此前,大興法院已判定原拆遷許可證違規(guī),但不予撤銷。且不提這些拆遷方的“瑕疵”,目前房子已被拆遷,即李已經(jīng)履行了義務,那么拆遷方應該履行自己的義務,交付補償款。如果拆遷方還自認為是在《城市房屋拆遷管理條例》的框架下,在進行一個“民事”交易行為的話,就應該立即履行自己的民事義務,而不是等待李國諒的刑事判決結(jié)果,這個刑事案件跟拆遷方?jīng)]有關(guān)系,拆遷方不應為難李國諒。

  □黑格二(律師)

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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