住建部部長姜偉新“房價(jià)穩(wěn)定不行也得行”的話言猶在耳，國土部一紙通知宣告了房地產(chǎn)第二波宏觀調(diào)控的來臨，首只重拳直指土地市場。

　　昨晚，國土部在其網(wǎng)站公布了《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)，明確要求各地土地出讓最低價(jià)不得低于出讓地塊所在地級別基準(zhǔn)地價(jià)的70%，競買保證金不得低于出讓最低價(jià)的20%，并表示一旦開發(fā)商囤地或未如期竣工，將在一定時(shí)間內(nèi)不得再拿地。

　　在此之前，對于競買保證金的繳納額度，國土部并沒有統(tǒng)一的規(guī)定，北京等地拿地保證金都是土地中心請?jiān)u估公司對出讓地塊的基本評估價(jià)的10%。

　　“實(shí)際上，20%的拿地?fù)?dān)保金是在提高開發(fā)商的拿地違約成本，防止大龍地產(chǎn)這樣的事件再次出現(xiàn)�！北本┤A業(yè)地產(chǎn)副總經(jīng)理陳云峰認(rèn)為，“如果開發(fā)商在拿地后不簽土地成交確認(rèn)書或者簽了確認(rèn)書卻不按期交地價(jià)款，那么這10%的拿地保證金要像大龍地產(chǎn)的2億保證金一樣，是要被罰沒的。”

　　2月份，以50.5億元競得順義地王的大龍地產(chǎn)因逾期未與北京市國土局簽訂土地出讓合同，被取消拿地資格并沒收其全部2億元保證金。

　　在合同簽訂方面，為了避免“大龍事件”的再次出現(xiàn)，國土部也明確要求，開發(fā)商在拿地后10個(gè)工作日內(nèi)簽訂出讓合同,合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)必須繳納出讓價(jià)款50%的首付款,余款要按合同約定及時(shí)繳納,最遲付款時(shí)間不得超過一年。一旦開發(fā)商逾期不簽訂合同的，國土部門將終止供地并不退還定金，已簽合同不繳納出讓價(jià)款的，必須收回土地。

　　在此之前，開發(fā)商拿地后，囤地滿一年國土部方可收取閑置費(fèi)，滿兩年才能收回，而未如期開工不滿一年國土部門只能“干瞪眼”。為了解決這一問題，《通知》明確表示，從下月起，將實(shí)施住房用地開發(fā)利用申報(bào)制度。開發(fā)商應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工竣工時(shí),向國土資源管理部門書面申報(bào)。對不執(zhí)行申報(bào)制度的,要向社會(huì)公示,并限制其至少在一年內(nèi)不得參加土地購置活動(dòng)。

　　在保障房供應(yīng)方面，《通知》也明確規(guī)定各地當(dāng)年的保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建設(shè)用地，確保上述用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%，并嚴(yán)格控制大套型住房建設(shè)用地，嚴(yán)禁向別墅供地。 (記者 齊琳）