《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》將于2010年1月1日起施行。這部法律對(duì)及時(shí)化解農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益提供了法律依據(jù)。我市如何貫徹落實(shí)這部法律，法律實(shí)施將帶給農(nóng)民什么？昨日，記者就此采訪了市農(nóng)業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　記者從農(nóng)業(yè)部門(mén)了解到，近年來(lái)隨著城市化進(jìn)程加快和國(guó)家惠農(nóng)政策力度加大，農(nóng)民的土地權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)，土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛呈多發(fā)趨勢(shì)。另外由于對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁沒(méi)有具體法律規(guī)定，各地在仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作程序、裁決執(zhí)行等方面存在不規(guī)范、不統(tǒng)一的問(wèn)題。所以，貫徹農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁法勢(shì)在必行。

　　市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)韓紹林說(shuō)，依據(jù)農(nóng)村土地承包法的有關(guān)規(guī)定，該法明確了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的受理范圍。規(guī)定：因農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛，當(dāng)事人向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁的，適用本法；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛包括因確認(rèn)土地承包關(guān)系、履行土地承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受侵害等發(fā)生的糾紛。

　　按照便民原則，該法規(guī)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁實(shí)行屬地管理，明確當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的條件和方式，實(shí)行申請(qǐng)仲裁，不要求當(dāng)事人訂立書(shū)面仲裁協(xié)議；規(guī)范仲裁的受理制度、仲裁程序，允許當(dāng)事人口頭申請(qǐng)、答辯等。

　　我市如何保證這部法律的貫徹實(shí)施？韓紹林表示，根據(jù)我市農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁的實(shí)際，6縣(市)將建立農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)；其余8個(gè)區(qū)可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立仲裁機(jī)構(gòu)，也可在市區(qū)共設(shè)一個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)。

　　韓紹林指出，農(nóng)村土地承包糾紛仲裁不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，仲裁工作經(jīng)費(fèi)要納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以足額保障。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會(huì)要建立制度，明確職責(zé)，強(qiáng)化基層調(diào)解，依法健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織在調(diào)解農(nóng)村土地承包合同糾紛中的作用，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。