對于眾多地王囤地的行為,8月25日,國土部終于做出表態(tài):下半年要加強土地批后監(jiān)管,重點檢查囤而未建行為。國土資源部耕地保護司司長、中國土地學會副理事長兼秘書長朱留華日前表示,在確保拉動內需項目和民生項目用地的情況下,下半年要加強土地的批后監(jiān)管,防止趁機搭車圈地,堅守18億畝耕地紅線。
來自國土資源部的數據顯示,今年,國務院共批準81個城市用地,總面積34422.37公頃,其中,新增建設用地25265.69公頃,較去年增加16.7%。7成以上的批準用地用于城市交通和公共基礎設施及居住項目建設。
據本報記者了解,今年以來,由于拉內需保增長的需求,加上土地審批程序的簡化,用地量持續(xù)增加。國土資源部耕地保護司司長、中國土地學會副理事長兼秘書長朱留華說:“差不多 (同比)增長20%左右,是在控制的范圍之內!
對此,華高萊斯國際地產顧問公司副總經理公衍奎對《中國產經新聞》記者表示,“相當一部分城市和地區(qū)存在借機圈地、囤而未建的現象。尤其是在房地產業(yè)中,囤地已是當前房地產業(yè)的老大難問題。”
陽光壹佰置業(yè)集團常務副總裁范小沖對記者表示,在一線城市確實存在住宅用地供應不足的現象,不僅使地價高企,而且也推高了房價。
采訪中,很多業(yè)內專家表示,目前一線城市供地不足!皣临Y源部所說的81個城市增加的土地供應量中,80%是經濟適用房,只有20%是商品房。商品房的供應指標越來越少,開發(fā)商怎能不進行土地儲備?”這是華遠地產總裁任志強近日在某論壇上的發(fā)言,他認為,商品房供應少的直接原因是土地供應不足。
亞豪機構市場推廣部總監(jiān)郭毅則對《中國產經新聞》記者說,與往年相比,今年的土地供應呈現出新特點:地塊面積小,供地節(jié)奏快,多位于郊區(qū)。這一特點在一線城市尤為顯著,容易帶來“土地稀缺”的印象,但土地實際供應量并不少。
范小沖同時認為,在土地供應較為充足的中小城市,囤地現象確實比較嚴重。如今,這些已到開發(fā)期限的土地既難以達到融資的目的,又難在房地產開發(fā)環(huán)節(jié)實現贏利,所以只能被閑置。
來自中原地產研究中心的最新研究報告顯示,在40家知名開發(fā)商自2003年以來獲得的270幅地塊樣本中,有57%的土地尚未入市,其中27%的土地還處于待開發(fā)狀態(tài),30%處于規(guī)劃在建狀態(tài)。
多位業(yè)內人士向記者表示,當前土地供應十分充足,真正需要關注的,是不進行土地開發(fā)、不繳納土地出讓金等土地閑置現象。
他們還建議,針對囤地、“捂盤”等行為,政府應加大處罰力度,比如收回閑置土地、對“捂盤”進行高額罰款或者對違規(guī)開發(fā)商進行行業(yè)禁入等。
據了解,在已被曝光的閑置土地案例中,多數地方政府并未作出處理甚至未作出表態(tài)。其中,恒大地產位于廣州絹麻廠的閑置地塊,近日傳出將被政府收回的消息,但恒大地產隨即表示,已按期繳納了土地出讓金,國土部門則再次緘默不語。
全國工商聯房地產商會商業(yè)不動產專業(yè)委員會主任兼秘書長朱凌波表示,若想真正達到打擊囤地的目的,國土部就應該出臺較為嚴厲的配套措施,并使利益相關方退出監(jiān)管環(huán)節(jié)。若僅僅為了給輿論一個交代,那么市場頑疾仍將無法解決。
另外,國土資源部還表示,鑒于拉動內需政策還將持續(xù)一段時間,因此,下半年各地除堅持更加嚴格的用地審批外,還要開展對已審批用地的核查、監(jiān)管行動,重點查看用地比率、是否存在囤而未建現象。
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