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    房地產(chǎn)調(diào)控的重點與目標(biāo)在哪里?
2010年06月21日 08:36 來源:上海證券報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  針對近年來房價上漲過快的勢頭,本輪房地產(chǎn)調(diào)控從供求兩方面入手,頻頻揮出重拳,試圖把已經(jīng)脫序的房地產(chǎn)行業(yè)重新拉回到均衡發(fā)展的軌道上來?梢哉f,這是一場迫不得已的硬仗,能不能收到效果,值得觀察。

  為什么說這是一場迫不得已的硬仗呢?一方面,房價飆升已經(jīng)到了民怨沸騰的地步,加上這兩年固定資產(chǎn)投資率過高,不采取措施,不僅經(jīng)濟壓力大,社會壓力也很大;另一方面,中國的城鎮(zhèn)化進程正處在半山腰上,不能急剎車。投鼠忌器,處理不當(dāng),會有大麻煩。

  這里面其實有兩個問題。一個是房價是不是問題的關(guān)鍵?如果不是問題的關(guān)鍵,那關(guān)鍵點又在哪里;另一個是房地產(chǎn)調(diào)控的目的是什么?如果房價不是調(diào)控的最終目標(biāo),那么什么才是最終目標(biāo),又能不能達到那個目標(biāo)?

  從目前情況看,在這兩個問題上,一些人的認識是不清楚的。而如果主事者也不清楚,那么這輪調(diào)控將會有什么結(jié)果,就很難說了,甚至很不好預(yù)期了。這里,在分析之前,先引兩條信息。

  一條是,自4月份推出房地產(chǎn)新政以來,老百姓熱切期盼著房價下跌,一些媒體也經(jīng)常預(yù)告房價將要大跌。但5月份數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)月全國70個大中城市的房屋銷售價格同比上漲12.4%,環(huán)比上漲0.2%,并沒有出現(xiàn)大幅下跌情況。即便是京、津、滬、深、穗的房價,同比也有近兩位數(shù)漲幅,也沒有出現(xiàn)大幅下滑走勢。因此,對于未來的房價走勢人們是心存疑慮的。

  另一條是,北京未來十年常住人口將要達到2100萬,大大超過其自然存載極限。而北京的常住人口增長規(guī)模目前已嚴(yán)重超出預(yù)期,尤其是人口增長主要靠大量外來人口來補充,這就在結(jié)構(gòu)上造成了嚴(yán)重的問題。作為一個資源匱乏型城市,北京的人口規(guī)模如果不加引導(dǎo),將會嚴(yán)重影響其未來發(fā)展。而這種情況,不僅北京如此,上海等城市也是這樣,有些甚至更嚴(yán)重。

  這兩條信息一個講房價,一個講人口,看似沒什么關(guān)系。尤其是第二條信息,看似與當(dāng)前的房地產(chǎn)調(diào)控掛不上號。但實際上人口問題無論對當(dāng)前的房地產(chǎn)調(diào)控,還是對未來的房價走勢和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向都有影響,都存在著無法回避的相關(guān)性。

  回到前面的兩個問題,房價和調(diào)控目標(biāo)。不斷攀升的高房價是什么?是現(xiàn)象,是近年來房地產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展的異常表象。雖然從近期出臺的一系列政策措施看,主要針對的是房價,而房價問題確實也是眾矢之的,是各方關(guān)注的焦點,但它只是本次調(diào)控的重點,是手段,而不是問題的關(guān)鍵。

  因為價格問題,說到底是一個市場問題。而近年來雖然有一些地方的房價形成機制十分扭曲,致使部分房地產(chǎn)喪失了它的本來意義,淪為瓜分社會財富的籌碼。但這只是價格形成機制出了問題,是市場不健康的反映,并不能改變價格對調(diào)節(jié)供求的作用。即便用行政手段進行干預(yù),也不能改變這種作用。

  因為行政的干預(yù),在短時間內(nèi)或許會有點作用,但從長期看,它還是無效的,并不能改變現(xiàn)實的供給與需求。比如,細心的讀者如果查看統(tǒng)計局公布的5月份房地產(chǎn)市場詳細數(shù)據(jù),就可以發(fā)現(xiàn),90平米以下的房價漲幅明顯高于90平米以上的漲幅。這就表明普通老百姓對住房的消費性需求還在,還很強烈,并且明顯高于投資性需求或投機性需求。

  而高房價現(xiàn)在盡管已經(jīng)淪為千夫所指的對象,已經(jīng)蒙上了可憎的顏色,但是它對調(diào)節(jié)供求的作用還是存在的。尤其當(dāng)一個健康的市場開始發(fā)揮其作用時,價格的調(diào)節(jié)作用就越發(fā)明顯,而合理的供求關(guān)系也會慢慢形成。此時,如果在不同地區(qū)之間輔之以有疏有堵的政策,就會直指問題癥結(jié)達到標(biāo)本兼治的效果。

  現(xiàn)在,對房價問題一刀切,在一些已經(jīng)擁擠不堪的城市,不講它的自然承載能力,大造所謂的廉租房,吸引四方來客,那會有怎樣的后果呢?就會像北京和上海那樣,有越來越多的人擠過來。城市會越來越擁擠,不堪負荷,城市病會越來越嚴(yán)重。這種人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)與一些地方的城市化建設(shè)嚴(yán)重脫節(jié),正是問題的關(guān)鍵所在,也是房地產(chǎn)調(diào)控需要解決的終極目標(biāo)。

  只有把畸形的人口聚集、畸形的資源聚集、畸形的房地產(chǎn)發(fā)展地域聚集聯(lián)系起來看,把中國的人口分布問題和中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合在一起進行分析,才能找到治理當(dāng)前房地產(chǎn)亂象的鑰匙,化解這個讓全社會焦慮的大矛盾。亞夫

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【編輯:位宇祥】
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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