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    78家央企退出方案基本上報 三大退出路徑成主流
2010年04月09日 10:57 來源:每日經(jīng)濟新聞 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  “78家央企退出方案全部都已經(jīng)報上來了。”國資委某權(quán)威人士昨日在電話中對《每日經(jīng)濟新聞》證實,國資委有關(guān)部門正在做方案的匯總工作。

  4月12日——國資委針對央企“退出令”的15日大限之期快到了。

  昨日 (4月8日),《每日經(jīng)濟新聞》從國資委某權(quán)威人士處獲悉,78家央企退出地產(chǎn)的方案已經(jīng)基本上報完畢,匯總工作正在進(jìn)行。該人士透露,地產(chǎn)退出存有多種形式,除掛牌外,協(xié)議轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)等也屬于可操作范疇。

  上述國資委人士還表示,78家房地產(chǎn)企業(yè)的退出對房價不會有影響。他提供的數(shù)據(jù)顯示,整個中央企業(yè)地產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)占房地產(chǎn)市場的比例為5%,而退出的78家地產(chǎn)業(yè)務(wù)占整個房地產(chǎn)市場份額的1%都不到。

  78家央企方案上報完畢

  根據(jù)國資委的計劃,4月12日將是78家央企作出退出方案的最后一天。

  據(jù)媒體此前報道,已經(jīng)公開表示有退出意向的中央企業(yè)只有十幾家左右,有明確退出舉動的只有少數(shù)幾家。

  在輿論傾向于78家央企不會按時完成此項工作時,提前幾天完成的速度還是讓關(guān)注者們大吃一驚。

  不過,一直關(guān)注此事的中國社會科學(xué)院研究員馬光遠(yuǎn)對這一速度并不吃驚!皣Y委既然定出了這個時間,大家肯定都會配合的!瘪R光遠(yuǎn)將78家提前遞交退出方案理解為“不能不給國資委面子”。

  至少央企退出地產(chǎn)的第一步完成的還算順利。國資委主任李榮融在昨日某公開場合回答78家央企退出地產(chǎn)問題時還稱,會履行所作承諾。

  “方案做得好壞,還不好說!鄙鲜鰢Y委人士透露,短時間內(nèi)方案的匯總工作還無法完成,“量很大,得匯總很長時間!爆F(xiàn)在都是加班加點工作,國資委多個部門都參與進(jìn)來,而匯總最終結(jié)束也無法給出時間。

  提交匆忙、實施難度大

  盡管提交方案可謂神速,但輿論對于方案的可行性也產(chǎn)生了質(zhì)疑。上周五,《每日經(jīng)濟新聞》曾與幾家央企的交流了解到,有的只打算在本周開會討論方案,有的甚至沒有方案討論計劃,可見有些央企的方案提交確實匆忙。

  馬光遠(yuǎn)甚至認(rèn)為,在此種情況下,不少方案施行難度肯定會比較大。

  還有業(yè)內(nèi)人士大膽猜測,由于這些方案的不可操作性,最終國資委在匯總之后,很可能要求企業(yè)再次修改,再次提交。如此一來,花費的時間會相當(dāng)長。

  這或許是當(dāng)前很多謀求在地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的央企三級子公司愿意看到的。

  來自國資委公布的數(shù)據(jù)顯示,上述78家所屬三級以上房地產(chǎn)子企業(yè)共227家,約占中央企業(yè)全部三級以上房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的60%。

  《每日經(jīng)濟新聞》近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),在當(dāng)前的敏感關(guān)頭,部分上述企業(yè)擴張意愿十分明顯。神華集團下屬的神華神東房地產(chǎn)開發(fā)有限公司目前在鄂爾多斯等地有多個住宅項目,昨日該公司銷售部人士對記者表示,并沒有退出計劃。

  此外,類似于下屬三級子公司這樣形式的資產(chǎn)退出,一直存有爭論,因為國資委是對央企母公司直接持有的資產(chǎn)進(jìn)行管理。

  上述國資委權(quán)威人士昨日也坦承,國資委當(dāng)前只能委托集團公司對子企業(yè)進(jìn)行管理,從集團公司層面去做退出的方案。對78家央企退出地產(chǎn)不能搞一刀切,“我們講的就是央企要退出這種商業(yè)性的房地產(chǎn)招拍掛。”78家央企里存有各種各樣的情況,有的是自有土地開發(fā),“電廠搬走了,他不開發(fā)土地工人怎么安置啊,還有像神華的塌陷區(qū),塌了你給不給人住房?”

  多種退出路徑顯現(xiàn)

  優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)不想退出,而非優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)目前也遭遇退出困境。

  中國航天科工集團公司曾在3月18日將下屬的北京金中都置業(yè)有限公司80%股權(quán)予以掛牌,掛牌期滿日期為4月底。然而,相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)手人員昨日對《每日經(jīng)濟新聞》表示,目前大多只是來詢問項目情況,并沒有任何一家確定接盤意向。

  同樣的事情也發(fā)生在中國核工業(yè)集團公司,其下屬企業(yè)核工業(yè)第二研究設(shè)計院將所持有的北京新潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司8%股權(quán)于3月19至4月16日期間掛牌,意向方至今未確定。

  據(jù)了解,對上述兩個項目感興趣的基本都是民營資本,但之所以不敢出手,中易安房地產(chǎn)擔(dān)保有限公司市場總監(jiān)徐東華認(rèn)為,與當(dāng)前政策前景并不十分明朗和相關(guān)資產(chǎn)的債務(wù)糾紛有關(guān)。

  正因如此,78家央企下屬眾多零散的地產(chǎn)資產(chǎn)將能以哪些途徑退出,也被外界關(guān)注。

  當(dāng)記者提出了上述公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓無人接盤的情況時,該人士表示,退出通道有很多種,掛牌轉(zhuǎn)讓只是其中之一,“協(xié)議轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)也是”。

  這三種路徑也是當(dāng)前業(yè)內(nèi)人士比較認(rèn)可的。

  徐東華認(rèn)為,如果是市場化的話,最好的辦法還是做完項目之后直接關(guān)閉并轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)。馬光遠(yuǎn)則表示,在劃撥和股權(quán)掛牌轉(zhuǎn)讓后,余下的也可以協(xié)議轉(zhuǎn)讓。

  “具體的退出并不是問題!瘪R光遠(yuǎn)認(rèn)為關(guān)鍵是國資委必須盡快出臺指導(dǎo)性的意見,對央企退出的地產(chǎn)業(yè)務(wù)要有一個分門別類,并制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),成立專門的組織機構(gòu)來推進(jìn)此事。(記者 吳文坤)

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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