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隨著成交量持續(xù)下滑、二套房貸收緊以及新一輪土地調(diào)控的啟動,關(guān)于拐點的討論近日再現(xiàn)樓市。下半年樓市走勢如何?本報記者專訪了北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強。
中國房地產(chǎn)報:最近,輿論紛紛在預(yù)測下半年的房價走勢,對此你怎么看?
陳國強:只一概而論地談房價本身歧義較大,應(yīng)該分解成不同指標來觀察下半年房地產(chǎn)走勢。
從區(qū)域看,今年上半年,一線城市、東部沿海城市、活躍的二線城市量價齊漲比較明顯,中西部城市、多數(shù)二三線城市還處于復(fù)蘇通道,區(qū)域差異大。
從未來趨勢看,上半年房地產(chǎn)表現(xiàn)相對低迷的城市,下半年回暖、復(fù)蘇態(tài)勢將比較明顯;相反,上半年表現(xiàn)火爆的區(qū)域會面臨一些不確定因素。
從物業(yè)形態(tài)來看,上半年住宅市場表現(xiàn)繁榮,相比較而言,商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)較低迷;下半年這種情況會有所變化,商業(yè)、工業(yè)地產(chǎn)逐漸回暖,但是住宅市場價格不會像上半年這樣快速上漲,有虎頭蛇尾的可能。
中國房地產(chǎn)報:在你看來,這一輪的房價走勢主導(dǎo)因素何在,是否與以往有所區(qū)別?
陳國強:這一輪房地產(chǎn)回暖走勢的主導(dǎo)因素在于4個方面。
首先是政策環(huán)境發(fā)生了變化。從去年底,中央、地方政府出臺一系列鼓勵政策,可謂是房改以來最寬松的政策。有人將鼓勵措施概括為“三降”,即降利率、降交易稅費、開發(fā)企業(yè)降價讓利,里面前兩降是與政策有關(guān)的。
其次是需求層面。從2008年全年調(diào)整到2009年前幾個月的低迷,需求持續(xù)將近20個月的積壓,需求的釋放是房價走高、成交量上升的基礎(chǔ)動力因素。
第三,信貸政策、流動性條件也是市場明顯回暖的重要推動力。2009年前7個月的新增貸款規(guī)模8萬億元,相比2008年全年新增4.9萬億元,這是一個成倍的放量,而這里面進入房地產(chǎn)的遠遠不止1萬億元。
第四是通脹因素。這一點在5、6月份之后的樓市中表現(xiàn)更明顯,投資需求上升,成為一個抵御通脹的自然選擇。
中國房地產(chǎn)報:我們發(fā)現(xiàn),其實每一輪房地產(chǎn)調(diào)控都仿佛在輪回。這是否說明我們的房地產(chǎn)市場存在根子問題沒有解決,還是這都是正常市場波動?
陳國強:樓市的確表現(xiàn)出這種特征,波峰、波谷與政策波動有很大關(guān)系,同時也與過去宏觀經(jīng)濟表現(xiàn)出來的“一放就亂,一調(diào)就死”的特征有一致之處。根本還在于以下幾個方面:
首先,制度性問題。宏觀調(diào)控實際上應(yīng)是短期的一種行業(yè)調(diào)整,而關(guān)系房地產(chǎn)業(yè)長遠健康發(fā)展的政策應(yīng)有三層,即公共政策(包括住房保障政策)、產(chǎn)業(yè)政策、宏觀調(diào)控政策。
但是我們看到,過去更多的是第三層的宏觀調(diào)控政策在起主導(dǎo)作用,近年才開始完善公共政策,且不同區(qū)域、領(lǐng)域都還在探索之中;而產(chǎn)業(yè)政策范疇內(nèi),還沒有構(gòu)建出一個能夠滿足行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的中長期規(guī)劃,相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)政策體系還是空白狀態(tài)。短期的宏觀調(diào)控貫穿了房改以來的發(fā)展始終,難免政策波動大。
其次,樓市波動來自宏觀經(jīng)濟波動這個外部因素,宏觀經(jīng)濟對樓市具有明顯的反作用。比如這一次全球經(jīng)濟危機來臨,導(dǎo)致我們又調(diào)整了房地產(chǎn)政策,由調(diào)節(jié)需求為主轉(zhuǎn)向了鼓勵消費。
最后,行業(yè)自身不成熟、不理性的特征是內(nèi)部因素。政府主體、企業(yè)主體、消費主體都在行業(yè)快速發(fā)展中表現(xiàn)出不同程度的不成熟、不理性。
上述三方面導(dǎo)致樓市經(jīng)常出現(xiàn)明顯波動。所以,樓市的波動很難說是正常的市場波動,要跳出來從更寬廣的視野來看待問題。目前構(gòu)建“多層次、多元化的供應(yīng)體系”愿景是美好的,而且思路明確,但落到實處不是短期能解決的。
中國房地產(chǎn)報:有人說,房價照此漲勢下去將面臨新的調(diào)控,而中央一再表示貨幣政策不會有根本變化。你對下半年的政策面如何認識?會有新調(diào)控出現(xiàn)嗎?
陳國強:企業(yè)最近對政策的擔(dān)心比較多。其實,從中央到主管部委都在強調(diào)政策穩(wěn)定性與延續(xù)性,這是企業(yè)的一種期盼,中央也有這個需求。但是,從實際極度寬松到適度寬松,是個必然走向,只是何時出現(xiàn)、以何種方式出現(xiàn)還不好說。
不過,政策的微調(diào)不代表政策的轉(zhuǎn)向。上半年的貨幣政策與財政政策帶有明顯的抗擊、抵御外部金融危機的特征,目前全球經(jīng)濟企穩(wěn),階段性的政策目標已經(jīng)實現(xiàn),可以進行微調(diào)了,而我們無需顧慮太多。上半年企業(yè)通過資本市場、銷售、融資機構(gòu)已經(jīng)緩解了資金狀況,與去年巨大的資金壓力不可同日而語,即使貨幣政策稍有變化,也不會對企業(yè)造成如有些人所擔(dān)心的那么大影響。不要把這個作為太重要的因素,夸大它的影響。國家強調(diào)穩(wěn)定政策,對市場心理預(yù)期的象征意義大于實際影響。至于明年年初以后會不會變,取決于政府特別是中央政府對于當時形勢的判斷。
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