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日前,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,該《意見(jiàn)》指出,要逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革。僅僅一句話,又引起“大地震”,股市又跌回2600點(diǎn)以下。如果不是在宏觀調(diào)控的大環(huán)境之下,這個(gè)短短的一句話,料也不至于產(chǎn)生這么大震動(dòng)。首先,房產(chǎn)稅是一個(gè)一直在征收的“古老稅種”,而推進(jìn)房產(chǎn)稅的改革,只是一種政策宣示,怎么改,改的時(shí)間表是什么,都語(yǔ)焉不詳,為什么還會(huì)有如此大的沖擊呢?原因很簡(jiǎn)單,密集出臺(tái)的政策,已經(jīng)讓市場(chǎng)產(chǎn)生政策恐懼癥,說(shuō)白了就是給嚇怕了。
現(xiàn)有的房產(chǎn)稅征收的依據(jù)是1986年出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》,想想一個(gè)條例已經(jīng)“暫行”了24年,好歹也該改改了。筆者翻看了這個(gè)短短的條例,首先搞明白了什么是房產(chǎn)稅,它是對(duì)城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅,征收是按房屋余值或出租租金計(jì)繳的,里邊明確寫(xiě)明“個(gè)人所有非營(yíng)業(yè)用的房產(chǎn)”免征。
如果房產(chǎn)稅的改革真如某些專家解讀的那樣,逐步向個(gè)人自住房屋開(kāi)征,那影響可就大了。試想1986年出臺(tái)暫行條例時(shí),真正擁有個(gè)人產(chǎn)權(quán)的房屋能有多少,那時(shí)尚且把自住房屋排除在外,在目前幾乎城鎮(zhèn)居民百分百擁有個(gè)人產(chǎn)權(quán)住宅的時(shí)候,如果向自住住宅征稅,影響面可見(jiàn)有多大。按照外面風(fēng)傳的“上海版”房產(chǎn)稅征收方案,人均70平方米以上或戶均200平方米以上將被征稅。結(jié)果消息靠譜不靠譜還不知道呢,就有人開(kāi)始盤(pán)算,把老婆婆、丈母娘接來(lái)一塊住了。
人民群眾這種心態(tài)很值得玩味,大家千呼萬(wàn)喚渴望“被征稅”,結(jié)果有可能征到自己頭上了,反而卻想方設(shè)法逃稅了?吹揭黄u(píng)論說(shuō),土地出讓金與房產(chǎn)稅不存在重復(fù)征稅的問(wèn)題,土地出讓金是國(guó)家基于土地所有權(quán)的租金,而房產(chǎn)稅是基于國(guó)家主權(quán)的征稅。如果按照他的解釋,我房子底下的地不是我的,我還要為這個(gè)“空中樓閣”交稅,豈不是好郁悶。不管怎么說(shuō),房產(chǎn)稅改革涉及到千家萬(wàn)戶,對(duì)于合理的自住需求還是要保護(hù)的,最好能通過(guò)制度設(shè)計(jì),把最大多數(shù)家庭排除在征稅范圍之外。
參與互動(dòng)(0) | 【編輯:林偉】 |
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