12月14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議研究完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施，確定下一步政策的重點是在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時，加快保障性住房建設(shè)，加強(qiáng)市場監(jiān)管，穩(wěn)定市場預(yù)期，遏制部分城市房價過快上漲的勢頭。會議提出：一要增加普通商品住房的有效供給。二要繼續(xù)支持居民自住和改善型住房消費，抑制投資投機(jī)性購房。三要加強(qiáng)市場監(jiān)管，繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測，完善土地招拍掛和商品房預(yù)售等制度，加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險管理。四要繼續(xù)大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。

　　今年下半年以來，房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)高增長的勢頭。到年底，北京、上海等一線城市房價不斷突破歷史高位。

　　任何一個市場，價格的暴漲往往意味著未來市場風(fēng)險的逐步加大。中國房地產(chǎn)市場從長期來看，固然有經(jīng)濟(jì)長期向好、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快等利好，但這些利好并不足以支撐房價在短期內(nèi)突然暴漲。對于長期利好，合理的市場表現(xiàn)應(yīng)是價格長期穩(wěn)定增長，而非暴漲。

　　針對市場現(xiàn)狀，房地產(chǎn)市場調(diào)控措施需要著力解決三大難題，即要過三道關(guān)。

　　一道關(guān)，寬松貨幣政策對房地產(chǎn)市場的影響。貸款“井噴”是2009年中國經(jīng)濟(jì)的特征之一，不少房地產(chǎn)企業(yè)在拍地前，都得到了銀行高額授信。由此產(chǎn)生的必然后果，是2009年全國各主要城市土地價格高漲，“地王”頻現(xiàn)。而土地價格上漲后，房價上漲成為必然。目前國際金融危機(jī)并未過去，我們?nèi)孕枰�保持貨幣政策的連續(xù)性，但另一方面，房地產(chǎn)行業(yè)積聚了太多的銀行貸款，貸款繼續(xù)增加，房價固然難以降下來，更可怕的是房價高增長一旦不能穩(wěn)步著陸，銀行貸款將可能被“綁架”在高房價上，加大經(jīng)濟(jì)運行的風(fēng)險。而如何制定適宜的貨幣政策，考驗相關(guān)部門的決策能力。

　　二道關(guān)，社會投資沖動旺盛，但渠道不足。寬松貨幣政策加大了全社會的貨幣供給，在這種情況下，資產(chǎn)價格上漲成為必然。隨著居民投資意識的提升，手上的錢多了，就需要尋找投資渠道。而投資取向，一看經(jīng)驗，二看預(yù)期。近幾年來，房地產(chǎn)價格一路高漲，人們在房地產(chǎn)、尤其是一線城市房地產(chǎn)上的投資沖動與日俱增。而拓寬投資渠道，要做的文章很多。

　　三道關(guān)，普通收入群體住房難的問題依舊需要加大解決力度。目前北京、上海等地的一個普通家庭，不吃不喝二三十年才可能買一套房，這并非市場正常現(xiàn)象。雖然政府相繼推出了經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房措施，但如果大多數(shù)人的住房問題都需要政府救濟(jì)解決，也就意味著房地產(chǎn)市場本身存在著制度性問題。無疑，公眾尤其是低收入人群熱切期待著各地能夠切實貫徹執(zhí)行中央相關(guān)政策，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)。

　　毫無疑問，在應(yīng)對國際金融危機(jī)及努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展目標(biāo)的現(xiàn)實下，現(xiàn)階段遏制房價過快上漲，已不是一個行業(yè)能否健康發(fā)展的問題，而是關(guān)乎中國經(jīng)濟(jì)能否長期穩(wěn)定發(fā)展的問題，是民生能否得到保障的問題。(本報評論員 董 沛)