毫無(wú)疑問(wèn)，房?jī)r(jià)又進(jìn)入了一個(gè)瘋漲的顛狂時(shí)代。北京多數(shù)新開樓盤已達(dá)歷史最高價(jià)，北京四環(huán)內(nèi)房?jī)r(jià)大都已超過(guò)每平米2萬(wàn)元，按照任志強(qiáng)的“規(guī)劃”，五年之內(nèi)，北京房?jī)r(jià)將突破5萬(wàn)元的大關(guān)。而上海房?jī)r(jià)在日前已經(jīng)突破了每平米2萬(wàn)的大關(guān)，創(chuàng)下歷史新高。

　　面對(duì)房?jī)r(jià)的非理性暴漲，政府又開始了新一輪控制房?jī)r(jià)的政策周期。從大量保障性住房的入市，到打擊囤地，從公開地價(jià)房?jī)r(jià)比到收緊二套房貸，從打擊捂盤惜售到增加土地供應(yīng)。這樣，在經(jīng)歷去年年底拯救樓市的政策急轉(zhuǎn)彎之后，房地產(chǎn)調(diào)控政策又幽默地回到了2008年之前。當(dāng)初拯救樓市的舉措讓政府在房地產(chǎn)公共政策上的公信力遭受重創(chuàng)，以致于目前各地對(duì)房?jī)r(jià)的表態(tài)和采取的調(diào)控措施在民眾的心中很難博得喝彩。

　　不論這次調(diào)控房?jī)r(jià)是真是假，就各地調(diào)控房?jī)r(jià)的措施而言，很多依然是諸如打擊捂盤，在網(wǎng)上披露違規(guī)開發(fā)商的名單等乏善可陳的老政策。比如，江蘇省即將出臺(tái)“房?jī)r(jià)備案”制度來(lái)限制開發(fā)商隨意調(diào)控房?jī)r(jià)，規(guī)定開發(fā)商在首次開盤定價(jià)時(shí)，必須提前15天到物價(jià)部門備案。正如很多評(píng)論所言，在開發(fā)商壟斷信息和定價(jià)權(quán)的情況下，諸如備案制之類的措施不過(guò)是隔靴搔癢而已。

　　是政府真的拿房?jī)r(jià)沒(méi)有辦法，還是壓根就不想讓房?jī)r(jià)跌，這的確是一個(gè)攸關(guān)公共政策聲譽(yù)的重大問(wèn)題。實(shí)事求是而言，本輪房地產(chǎn)的逆周期上漲，已經(jīng)讓政府在房?jī)r(jià)上的信譽(yù)備受公正性的質(zhì)疑。毋庸諱言，如果沒(méi)有貨幣政策的極度寬松，如果沒(méi)有銀行違規(guī)配合，私自放行二套房貸，如果沒(méi)有地方政府絞盡腦汁的救市，房地產(chǎn)本來(lái)可以完成本身的調(diào)整周期，回歸健康。因此，本輪房地產(chǎn)的泡沫某種程度上可以視為“非法泡沫”。既然是違規(guī)導(dǎo)致的結(jié)果，要扭住房?jī)r(jià)非理性上漲的籠頭，恐怕用過(guò)去的“打擊捂盤”等辦法恐怕只是敷衍民意之舉。

　　其實(shí)，如果政府想要房?jī)r(jià)理性回歸，除了打擊囤地、增加土地供應(yīng)之外，筆者認(rèn)為，控制房?jī)r(jià)上漲其實(shí)非常簡(jiǎn)單。

　　首先，關(guān)住信貸的龍頭。既然貨幣政策導(dǎo)致了房?jī)r(jià)的非理性繁榮，首當(dāng)其沖的就應(yīng)該嚴(yán)格房地產(chǎn)金融政策。讓大量的違規(guī)進(jìn)入樓市的資金撤出樓市，嚴(yán)格二套房貸政策，而不是給出更進(jìn)一步的誤導(dǎo)信號(hào)，放出諸如“二套房貸利率下降”的錯(cuò)誤信息。

　　其次，真正公開房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息。房地產(chǎn)信息的混亂已經(jīng)成為了中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息的最大恥辱，目前關(guān)于房地產(chǎn)供應(yīng)、價(jià)格等關(guān)鍵信息基本壟斷在利益集團(tuán)手中，他們通過(guò)有選擇地釋放信息，調(diào)控市場(chǎng)，讓普通民眾隨著他們的指揮棒翩翩起舞，房地產(chǎn)市場(chǎng)的最大不公就是信息的壟斷，而在全國(guó)房?jī)r(jià)暴漲的情況下，國(guó)家發(fā)改委居然統(tǒng)計(jì)房?jī)r(jià)只上漲了1%，何其滑稽。

　　第三，徹底廢除公務(wù)員福利分房。很多官員之所以對(duì)房?jī)r(jià)上漲置若罔聞，完全是因?yàn)樗麄兺ㄟ^(guò)福利分房可以規(guī)避房?jī)r(jià)上漲的痛苦，才可以心安理得地為了地方利益而鼓吹房?jī)r(jià)，如果讓絕大多數(shù)的公務(wù)員不再享受福利分房的特權(quán)，房?jī)r(jià)暴跌將成必然。

　　但考慮到房地產(chǎn)復(fù)雜的利益博弈，要想真正做到以上三點(diǎn)，的確很難，既期待房地產(chǎn)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，又期待房地產(chǎn)的繁榮增加財(cái)政收入，而銀行也期待房地產(chǎn)金融帶來(lái)巨額的利潤(rùn)。在房地產(chǎn)承擔(dān)諸多重任的情況下，政府顯然不會(huì)采取以上任何一個(gè)措施打壓房地產(chǎn)，除非在其中沒(méi)有利益訴求，做一個(gè)公正的政策執(zhí)行者。控制房?jī)r(jià)對(duì)政府而言，非不能也，是不為也。

　　(作者系中國(guó)社科院公共管理與政府政策所博士)