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實(shí)施了15年的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》正進(jìn)入第一次大修階段。前日,人大商法研究所所長(zhǎng)、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉俊海向公眾介紹了消法修改的重點(diǎn)。劉俊海表示,修改后消法的適用范圍會(huì)拓寬,網(wǎng)上交易跟大宗消費(fèi),比如買(mǎi)房買(mǎi)車(chē),消費(fèi)者都該享有后悔權(quán)。
這世上的話(huà)最怕的就是被“傳”,雖然“后悔權(quán)”眼見(jiàn)著還只在建議階段,但劉俊海的表態(tài)很快被報(bào)道為“消法大修,賦予公民買(mǎi)房后悔權(quán)”,緊接著就有人叫好有人拍磚。
那么,咱們就來(lái)看看,什么叫后悔權(quán)?
后悔權(quán),又叫冷靜期制度或者冷靜權(quán),最早是直銷(xiāo)業(yè)的規(guī)范。因?yàn)橹变N(xiāo)員登門(mén)拜訪或者在您耳邊熱情介紹個(gè)沒(méi)完,許多人難免磨不開(kāi)面兒、當(dāng)場(chǎng)決定買(mǎi)點(diǎn),可過(guò)后靜下來(lái)一想又覺(jué)著不劃算、不該買(mǎi),這時(shí)候商家應(yīng)該允許消費(fèi)者“反悔”,東西要么給退要么給換。后來(lái)網(wǎng)上購(gòu)物也有了后悔權(quán),因?yàn)椴簧傧M(fèi)者雖然看上了圖片,但東西到手后卻怎么看怎么不順眼。
當(dāng)然,無(wú)論是銷(xiāo)售人員離得太近而有礙消費(fèi)者思考的直銷(xiāo),還是實(shí)際商品離得太遠(yuǎn)而有礙消費(fèi)者思考的網(wǎng)購(gòu),給的后悔權(quán)都有期限,比如約定個(gè)十天八天。
再說(shuō)說(shuō)買(mǎi)房后悔權(quán)。房子這種大件,理論上更該讓買(mǎi)的人有機(jī)會(huì)想清楚一點(diǎn),但這個(gè)權(quán)在國(guó)內(nèi)、在糾紛最多的期房買(mǎi)賣(mài)中能不能實(shí)現(xiàn)?咱們可以一分為二來(lái)看:房?jī)r(jià)上漲階段跟房?jī)r(jià)下跌階段。
在房?jī)r(jià)上漲,尤其是暴漲階段,比如2007年,不少早早買(mǎi)了樓花、交了首付、正還月供的買(mǎi)房人好不容易等到房子建好、拿到鑰匙開(kāi)門(mén)一看,跟開(kāi)發(fā)商當(dāng)初說(shuō)的完全不是一碼事,什么墻有縫、梁開(kāi)裂、頂滲水,甚至面積少了一兩個(gè)平方……這時(shí)候,有多少人會(huì)以退房來(lái)維權(quán)?如果退房,最多只能拿回原來(lái)的買(mǎi)房款,而自己等這一年半年中因?yàn)榉績(jī)r(jià)上漲產(chǎn)生的差價(jià)等機(jī)會(huì)成本再也找不回來(lái),除非有相當(dāng)重大的質(zhì)量問(wèn)題,否則大多數(shù)人都會(huì)無(wú)奈地乖乖收房,頂多憤憤地抱怨抱怨。
而在房?jī)r(jià)下跌,尤其是群起而看跌階段,比如去年,咱們聽(tīng)說(shuō)過(guò)不少因?yàn)榉績(jī)r(jià)跌了而要求退房或補(bǔ)償?shù)氖录。很顯然,市價(jià)波動(dòng)不可能被劃進(jìn)需要“冷靜”的范疇里,開(kāi)發(fā)商會(huì)說(shuō),合同就是合同,自愿履行就是自愿履行,他們沒(méi)有給房產(chǎn)保值的義務(wù),只有義務(wù)保證房子的質(zhì)量。這時(shí)候,除非有相當(dāng)重大的質(zhì)量問(wèn)題,否則您很難實(shí)現(xiàn)毫無(wú)損失地退房。即使消法真的給了咱們買(mǎi)房后悔權(quán),價(jià)格因素也一定會(huì)作為頭一條限制性條款給列上。
在國(guó)內(nèi)為扶持房地產(chǎn)發(fā)展而建起來(lái)的期房銷(xiāo)售制度下,開(kāi)發(fā)商能提前收回大部分乃至全部款項(xiàng),他們沒(méi)有動(dòng)力去提高房子的質(zhì)量,也更樂(lè)于通過(guò)囤房捂房步步推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲。而對(duì)買(mǎi)房人而言,房?jī)r(jià)上漲您不敢后悔,房?jī)r(jià)下跌人家不讓您后悔。在漫長(zhǎng)的等待中,您看不到現(xiàn)房。所謂的買(mǎi)房后悔權(quán),不過(guò)是“訂金”后悔權(quán)或者“定金”后悔權(quán),即沒(méi)簽合同只交了訂金的,幾天里能退您訂金,簽了合同交了定金的,幾天里能按約定部分退您定金——這跟國(guó)際上通行的賣(mài)現(xiàn)房,買(mǎi)了房子10天內(nèi)允許無(wú)理由退換的買(mǎi)房后悔權(quán)完全不一樣。從這個(gè)意義上講,想保護(hù)買(mǎi)房人,不是消法該大修加上后悔權(quán),而是房產(chǎn)法該大修取消“賣(mài)期房”。(毛穎穎)
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