據(jù)報道，深圳市人大近日通過了《關于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》，里頭規(guī)定：經(jīng)普查記錄的違法建筑，除未申報的外，符合確認條件的，在區(qū)分違法建筑和當事人不同情況的基礎上予以處罰和補收地價款后，辦理初始登記、核發(fā)房產(chǎn)證。

　　一時間，“深圳小產(chǎn)權房拿到全國首個準生證”的消息飛遍了全國各地。就像“國家推動征收物業(yè)稅”被迅速神化為“征收物業(yè)稅，房價將應聲而落”，“深圳部分小產(chǎn)權房有望拿到房產(chǎn)證”眼見著也被打扮成了“小產(chǎn)權房轉正馬上將對商品房形成災難性沖擊”。

　　要說小產(chǎn)權房大建特建，全國當然不只深圳這一地，而名不正言不順的小產(chǎn)權房大賣特賣，也無非是因為價錢便宜(沒繳各種稅費跟土地出讓金)。理是放之全國而皆準的理，但深圳依然有別的城市比不了的特殊性。

　　首先，即使按兩年前的統(tǒng)計，深圳“城中村”農(nóng)民房或其他私人自建房也已超過35萬棟，總建筑面積超過1.2億平方米，占全市住房總量的49%，如果把農(nóng)民房、單位自建房、政策性保障房等等個人不能隨意買賣的小產(chǎn)權房加在一起，比例將達71%；其次是位置的問題，在那些有點年頭的大城市，城市化是擴散式進行，小產(chǎn)權房大都地處城鄉(xiāng)結合的遠郊區(qū)，而深圳當年是從村子平地而起，它的小產(chǎn)權房很多就在市區(qū)。如果說保護耕地是國家叫停小產(chǎn)權房的根本原因，那么深圳認可部分小產(chǎn)權房恰恰是因為深圳現(xiàn)在著實是沒必要擱市區(qū)里保護這批“虛假的耕地”、“虛假的農(nóng)地”；最后是人的問題，對經(jīng)濟比較發(fā)達、城市化程度較高的深圳來說，當?shù)氐霓r(nóng)民很多只是戶口本上的農(nóng)民而非要靠耕地吃飯的農(nóng)民，農(nóng)地轉化成商品房和商業(yè)用地后政府對農(nóng)民的長期歸宿不用過于擔心。

　　深圳的做法在全國未必可行，即使是在深圳這個特殊的地方、即使深圳只給部分小產(chǎn)權房“名分”，操作起來也不算容易：小產(chǎn)權房復雜的背景得摸底；所謂“該罰款的罰款、該補錢的補錢、該拆除的拆除”標準得界定；補收的地價款不能太高——太高了發(fā)房產(chǎn)證人家也不愿意領，也不能太低——太低了沖擊深圳商品房市場事小，在全國進一步引發(fā)小產(chǎn)權房興建狂潮事就大了。眼下，深圳給部分小產(chǎn)權房“轉正”的政策還沒出明細，很多村已是一片加班加點搶蓋小產(chǎn)權房的火熱場景。如果說，拆遷前搶蓋的豬圈可以花點錢一勞永逸“擺平”，那么政策明朗前搶蓋的小產(chǎn)權房，以及對小產(chǎn)權房遲早合法化的預期有可能會把大問題搞成更大的問題。

　　這些年，小產(chǎn)權房早就是全國公開的秘密，主管部門的不斷叫停并不能嚇退老百姓要住房子、要住便宜房子的心。對比比皆是的東西，假裝看不見或空喊幾句肯定不行，可有了、多了、法不責眾了就匆匆忙忙給發(fā)證肯定也不行。即使小產(chǎn)權房轉正，也未必會帶來房價大跌——畢竟決定房價的不是成本，而是需求，小產(chǎn)權房便宜不是便宜在開發(fā)商心軟，而是便宜在沒向政府繳稅費跟土地出讓金。如果小產(chǎn)權房轉正，一定要以杜絕新建、杜絕開發(fā)商暴利為前提，更重要的是按補繳的地價重新定位商品房地價的高低。畢竟，給小產(chǎn)權房轉正，不是為了維護既得利益者——比如膽大的買房人或頂風的村集體、開發(fā)商的利益，也不是為了傷害合法買房者的利益，而是為了加快城市化，而且老百姓在這城里能買得起安身之地。（毛穎穎）