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中國銀監(jiān)會(huì)主席劉明康11日接受中國證券報(bào)記者獨(dú)家專訪時(shí)表示,目前很難界定房地產(chǎn)市場(chǎng)究竟有多大泡沫,盡管有剛性需求,但“不能說房地產(chǎn)市場(chǎng)沒有一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)”。
劉明康還對(duì)中國證券報(bào)記者說,中國銀行業(yè)“真可貴、講大局”,這一點(diǎn)與外國銀行不同,因而能在金融危機(jī)中配合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等調(diào)控政策,安然度過金融危機(jī)。
劉明康當(dāng)日在博鰲亞洲論壇上表示,“說到對(duì)農(nóng)行的上市問題,應(yīng)該先跟中國證監(jiān)會(huì)及中國香港證監(jiān)會(huì)溝通。我相信他們的募股書很快會(huì)出來,他們現(xiàn)在上市一切都順利!
提到房地產(chǎn)市場(chǎng),劉明康表示,中國住房剛性需求龐大,加上中國正在推動(dòng)消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)有太大變化。但中國銀行業(yè)仍需重視房地產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)敞口。
劉明康透露,銀監(jiān)會(huì)要求中國各銀行重新評(píng)估每一個(gè)需要接受貸款的項(xiàng)目,在6月底提交全面的綜合報(bào)告,以了解銀行的風(fēng)險(xiǎn)敞口。其中主要關(guān)注的領(lǐng)域就包括房地產(chǎn)行業(yè)。到第三季度,銀監(jiān)會(huì)將派出自己的檢查團(tuán)隊(duì),檢查各銀行所報(bào)告的實(shí)際情況,對(duì)整改不力的銀行將采取加強(qiáng)監(jiān)管的措施,或者減少其資產(chǎn)級(jí)別。
在房地產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)敞口監(jiān)管方面,劉明康表示,針對(duì)土地(主要是進(jìn)入各個(gè)地方政府融資平臺(tái)的土地),銀監(jiān)會(huì)要求銀行對(duì)所有的土地進(jìn)行逐塊跟蹤,以便確保相關(guān)貸款符合程序和監(jiān)管要求,并對(duì)不同信用資質(zhì)的地方政府實(shí)行區(qū)別對(duì)待的信貸政策。
對(duì)開發(fā)商,劉明康表示,銀行向哪些房地產(chǎn)開發(fā)商放貸,必須有所選擇,并鼓勵(lì)所有的銀行制定名單。
除了在要求銀行關(guān)注房地產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)敞口,銀監(jiān)會(huì)也將重視SPI(Special Purpose Instru-ment, 特殊目的工具)領(lǐng)域的改革。劉明康說:“如果我們發(fā)現(xiàn)本金、利息以及特別目的工具之間有差異的話,他們必須要做一些調(diào)整工作,比如說增加抵押物!
劉明康表示,目前部分商業(yè)銀行審慎評(píng)估第二套及以上住房風(fēng)險(xiǎn),比如,在北京一些銀行已自主審慎地將二套及以上房首付比例提高到60%。
銀監(jiān)會(huì)有關(guān)人士表示,銀監(jiān)會(huì)要求對(duì)已利用貸款購買住房、又申請(qǐng)購買第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女),貸款首付比例不低于40%,貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)增加風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不對(duì)投機(jī)投資購房貸款,如無法判斷,則應(yīng)大幅度提高貸款的首付款比例和利率水平,加大差別化信貸政策執(zhí)行力度。 本報(bào)記者 王棟琳 任曉 張朝暉
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