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9日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年,其他住房消費(fèi)政策繼續(xù)實(shí)施。這意味著政府已開始著手抑制投機(jī)性購(gòu)房。官員表示,抑制投機(jī)性購(gòu)房,增加普通商品住房供給,支持居民自住和改善性購(gòu)房需求,有助于擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。目前,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)走出低迷,部分城市房?jī)r(jià)漲幅較快,投機(jī)性購(gòu)房是推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲的重要因素。(12月10日《西安晚報(bào)》)
2009年很多房子的漲幅已超過(guò)100%。但與此同時(shí),社科院經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書又說(shuō),按照現(xiàn)在的房?jī)r(jià)收入比,85%的家庭買不起房子。那么,房?jī)r(jià)到底是怎樣漲上去的?如果不回避現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,就應(yīng)該認(rèn)識(shí)到投機(jī)性炒房的“大顯身手”:住房空置率的提高和偏離理性與承受力的追漲,都說(shuō)明投機(jī)性炒房的泛濫。甚至,很多普通買房人也在集幾代人之力,投身到房產(chǎn)的投機(jī)中。
在供需關(guān)系不平衡時(shí),房?jī)r(jià)已不是房子本身價(jià)值的體現(xiàn),而成為一種心理價(jià)格。只要能夠滿足購(gòu)房者預(yù)期的房?jī)r(jià)就是真實(shí)的房?jī)r(jià),無(wú)論這樣的房?jī)r(jià)多么偏離房子的真實(shí)成本,偏離人們的實(shí)際購(gòu)買力。因此,面對(duì)商品房投機(jī)現(xiàn)象,為防止房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫化,以針對(duì)性的政策遏制投機(jī)性炒房,同時(shí)又不傷及普通購(gòu)房者的消費(fèi)需要,就成為政策調(diào)控的重點(diǎn)。于是,年底這個(gè)政策終于出臺(tái),就是終止住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策,以增大炒房成本的方式,限制短期投機(jī)炒房的行為。
但也有人提出了不同的意見,認(rèn)為免征營(yíng)業(yè)稅年限的延長(zhǎng)將無(wú)助于房?jī)r(jià)的降低,理由是:營(yíng)業(yè)稅可能會(huì)減少二手房出售的數(shù)量,從而加劇供需不平衡的狀態(tài),造成更旺盛的需求,結(jié)果營(yíng)業(yè)稅又會(huì)被轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)房者的頭上,成為他們真實(shí)的負(fù)擔(dān)。這樣的預(yù)測(cè)并非沒有可能。
到底營(yíng)業(yè)稅免征年限的變化能否產(chǎn)生正面影響?有兩個(gè)因素將起到?jīng)Q定作用:一是房?jī)r(jià)是否已經(jīng)超過(guò)了人們的購(gòu)買力。雖然,開發(fā)商會(huì)以剛性需求說(shuō)事,但剛性需求是取決于購(gòu)買力的,若沒有實(shí)際購(gòu)買力,剛性需求就無(wú)法釋放,也就名不副實(shí)。所以,若房?jī)r(jià)過(guò)高,營(yíng)業(yè)稅是不太可能被轉(zhuǎn)嫁的——本來(lái)就買不起,轉(zhuǎn)嫁后怎么買得起?二是,中低價(jià)位和限價(jià)的商品房是否及時(shí)提供。剛性需求被壓制,但人們的住房夢(mèng)卻依舊存在。此時(shí),政府部門應(yīng)更積極作為,以可以為購(gòu)房者所接受的商品房滿足人們的需求。(作者系教師)
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