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"土地流轉第一拍"續(xù):競拍者稱村民沒理由不同意

2008年11月18日 09:02 來源:新京報 發(fā)表評論

  針對平谷區(qū)的這片萬畝山地拍賣流轉,昨日,北京市農委相關工作人員明確表示,此次土地流轉需要經過村民代表大會的表決通過,并“最好征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意并備案”。

  此前,張玉旺稱,根據《農村土地承包法》第三十四條規(guī)定,自己有權決定土地的流轉。

  競拍者 村民沒理由不同意

  昨日,北京市農委農村體制改革處的工作人員認為,目前在沒有具體規(guī)定前,農村荒山向村外流轉應該遵循《農村土地承包法》,根據《農村土地承包法》第十八、十九條規(guī)定,承包土地應當經過村民代表大會三分之二以上人數批準,“最好還要征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意并備案!

  平谷區(qū)農委山區(qū)科工作人員也稱,這1萬畝山地如通過拍賣轉讓承包經營權,需要先向當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報批,批準并備案后才能進行流轉。其介紹,為避免不必要的糾紛,最好組織村民代表大會投票,“在這種前提下轉讓,合同才能更好地被保護!

  對于能否爭取三分之二村民代表的同意,藝海拍賣公司總經理徐應鵬表示不用擔心。他認為,流轉承包權不會侵犯到村民利益,流轉之后還會為村民帶來就業(yè)機會,“同意了對村民有好處。”

  對此,準備參與競拍的臺商李復圣也持樂觀表態(tài),認為村民“沒理由不同意!

  區(qū)農委 如建房屋政府不審批

  針對此次流轉承包權開發(fā)旅游業(yè),是否改變土地的性質和用途的疑問,平谷區(qū)農委山區(qū)科人員表示,承包農村荒山利用現有資源搞農業(yè)景觀,開發(fā)旅游可以,但不得在承包地內新建房屋等固定設施,否則政府部門不予審批。

  該工作人員表示,其他行政區(qū)域曾有承包者在農業(yè)用地里修建臨時設施,但長期占用土地的情況,“這和建永久性建筑沒有什么區(qū)別,現在想通過審批也很難!

  北京市農委農村體制改革處認為,按照待拍山地的現狀,承包權流轉后繼續(xù)用于旅游度假符合規(guī)定,但僅限于利用固有資源,如果在宅基地和耕地范圍內新建房屋別墅,政府不會同意。

  競拍者 臨時木屋不改土地用途

  對于農村土地主管部門的表態(tài),臺商李復圣表示自己能夠接受,并重申只有政府對這次拍賣認可,并批準承包方案后,自己才會投入資金。

  李復圣說,如果通過競拍得到這塊土地的承包權,原地上建筑肯定需要整理,此外還會在承包地范圍內新建一些臨時木屋,用于度假住宿,“這種房屋應該不屬于永久性建筑!崩顝褪フf,臨時性木屋不改變土地原有用途,應該會得到政府批準。

  北京市農委農村體制改革處對此表示,尚無法對此計劃定性,要看具體方案才能決定是否合法。

  徐應鵬說,為了保證此次拍賣在政策規(guī)定范圍內進行,不改變土地性質,請來了國務院發(fā)展研究中心縣域經濟專家委員會做政策指導單位,并計劃讓荒地流轉后維持原來面貌。

編輯:高雪松】
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