日前，在北京“兩會(huì)”上，市政協(xié)委員、市地稅局局長(zhǎng)王紀(jì)平透露，北京今年已提出進(jìn)行物業(yè)稅“實(shí)轉(zhuǎn)”的申請(qǐng)，目前正在等待國(guó)家稅務(wù)總局的批準(zhǔn)。在報(bào)批的方案中，開(kāi)征物業(yè)稅初期只向工業(yè)企業(yè)、寫字樓等商業(yè)地產(chǎn)征收。盡管物業(yè)稅開(kāi)征初期還不會(huì)涉及到居民住宅，但這“肯定是一個(gè)方向”。

　　近年來(lái)，樓市需求旺盛，房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)上升。投資和投機(jī)者一人坐擁多套住房，而經(jīng)濟(jì)能力有限、錯(cuò)過(guò)了買房時(shí)機(jī)的人只能望樓興嘆�！白》侩y”成了突出的民生問(wèn)題，平抑房?jī)r(jià)成為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)。加大中低價(jià)位和中小套型住房供應(yīng)、銀行頻頻加息、提高第二套住房貸款的首付比例、強(qiáng)制規(guī)定中小戶型的比例，調(diào)控的“組合拳”接連打出，房?jī)r(jià)終于放慢了上漲速度，房市的交易不再那么火熱，但很多人期待房?jī)r(jià)掉頭向下的“拐點(diǎn)”至今沒(méi)有出現(xiàn)。就在這個(gè)氣氛微妙的時(shí)刻，已經(jīng)“空轉(zhuǎn)”多時(shí)的物業(yè)稅可望“實(shí)轉(zhuǎn)”的消息傳了出來(lái)。

　　物業(yè)稅的主要征稅對(duì)象是土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，屬于持有稅。不動(dòng)產(chǎn)的承租人或所有者每年繳納的稅值會(huì)隨著市值的升高而提高。開(kāi)征物業(yè)稅，對(duì)人們持有房產(chǎn)和購(gòu)買房產(chǎn)的愿望，特別是投資性需求，將會(huì)產(chǎn)生明顯的抑制作用。物業(yè)稅會(huì)增加持有物業(yè)的成本，影響投資收益，一方面會(huì)使一些準(zhǔn)備買房的人猶豫觀望，另一方面使部分房主轉(zhuǎn)讓空置的物業(yè)，形成二手房與新房的梯次消費(fèi)，有效分流新房市場(chǎng)的需求。那么，以目前的情況來(lái)看，假使飄在空中的物業(yè)稅降落凡間，假使物業(yè)稅把民宅納入征稅范圍，它會(huì)成為推動(dòng)房?jī)r(jià)合理回歸的推手，還是成為壓垮不景氣房市的最后一根稻草，造成資金大量離場(chǎng)、房市一蹶不振的“雪崩”現(xiàn)象？

　　應(yīng)該說(shuō)，“雪崩”不大可能出現(xiàn)，投資和投機(jī)者走開(kāi)不是壞事。據(jù)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)估計(jì)，在北京、上海這樣的大城市，投資性和投機(jī)性購(gòu)房約占30%左右。這已然是一個(gè)很高的比例，投資者購(gòu)買非居住用房會(huì)造成房源緊張，投機(jī)者買進(jìn)賣出贏利會(huì)引來(lái)更多的游資，再加上房地產(chǎn)商為了追求暴利而跟風(fēng)造勢(shì)、捂盤惜售，房?jī)r(jià)一路走高。物業(yè)稅開(kāi)征以后，投資和投機(jī)購(gòu)房的收益下降，這部分資金將會(huì)選擇離場(chǎng)。對(duì)這種“失血”現(xiàn)象，我們不必?fù)?dān)憂。

　　原先，高房?jī)r(jià)是一道分水嶺，承受得起的投資和投機(jī)者如魚得水，而普通人真正的住房需求卻被抑制了。物業(yè)稅的征收一方面擠走了投機(jī)需求，另一方面帶來(lái)其他稅種的調(diào)整，使開(kāi)發(fā)房產(chǎn)的成本降低，兩種因素相湊，房?jī)r(jià)可望回歸到合理的位置。這時(shí)，數(shù)量龐大的中低收入者將成為買房的主力軍，在“居者有其屋”的理想驅(qū)動(dòng)下，他們能使房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)盛不衰。所以，物業(yè)稅開(kāi)征以后，大眾需求會(huì)取代小眾需求，實(shí)在的居住需求會(huì)取代錦上添花的需求，即使出現(xiàn)了所謂“雪崩”現(xiàn)象，也只是不合理的高價(jià)市場(chǎng)分崩離析了，一個(gè)依托于普通市民的平價(jià)市場(chǎng)將更加生機(jī)勃勃。

　　當(dāng)然，想讓物業(yè)稅發(fā)揮如此作用，還有很多的關(guān)卡要過(guò)，還有很多的技術(shù)難題。尤其需要注意的是，物業(yè)稅的征收要避免走上個(gè)人所得稅窮人稅負(fù)重、富人稅負(fù)輕的老路。比如說(shuō)，如果業(yè)主只擁有一套普通住宅，人均的住房面積不超過(guò)某個(gè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該免稅。如果一個(gè)業(yè)主名下有兩套住宅，但兩套房子都有其親人居住，人均住房面積不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)該免稅。否則，應(yīng)付上漲的日常開(kāi)支已經(jīng)很吃力的中低收入階層還是會(huì)面臨“買的起房子住不起房子”的尷尬。(李星文）