中國銀行發(fā)生在新疆的一樁離奇房貸案,再次揭示了國內(nèi)銀行房貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險。
據(jù)央視報道,新疆伊寧市一位叫付永德的市民發(fā)現(xiàn),在他本人毫不知情的情況下自己名下竟有了一處烏魯木齊的商鋪,中國銀行新疆區(qū)分行建設(shè)路支行為此給他貸款111萬多元。對此,中國銀行新聞發(fā)言人王兆文做出了回應(yīng)。2005年,中行以嚴(yán)厲打擊虛假貸款為重點(diǎn),要求對住房按揭貸款的真實(shí)性進(jìn)行大檢查。新疆區(qū)分行在核查中發(fā)現(xiàn),昆侖房地產(chǎn)公司的商鋪項(xiàng)目存在由開發(fā)商返租并代借款人墊付還款現(xiàn)象。
王兆文還表示,從2005年起,中行加強(qiáng)了消費(fèi)貸款風(fēng)險管理,在同業(yè)中率先建立了以直客式和集中審批為核心的貸款管理機(jī)制,落實(shí)了客戶信息核查制度和面簽回訪制度,并借助全國個人征信系統(tǒng)多渠道核實(shí)客戶申請資料的真實(shí)性。對虛假按揭貸款,中行將發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
從中行的回應(yīng)來看,付永德遭遇的離奇房貸案,已是一樁“陳年舊案”。那么,假按揭是否仍是國內(nèi)銀行的一大風(fēng)險呢?央行副行長劉士余12月11日在加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理專題會議上指出,住房貸款管理薄弱,“假按揭”貸款風(fēng)險顯現(xiàn)。少數(shù)銀行的分支行對房地產(chǎn)貸款“三查”制度不落實(shí),甚至為了規(guī)避房地產(chǎn)開發(fā)貸款的政策規(guī)定,與開發(fā)商和中介機(jī)構(gòu)共同虛構(gòu)住房按揭貸款合同,將不符合政策規(guī)定的開發(fā)貸款轉(zhuǎn)換為住房消費(fèi)貸款,將一些銷售困難的樓盤以“假按揭”方式幫助開發(fā)商套現(xiàn)。
對于假按揭,國內(nèi)銀行有過教訓(xùn)。2005年,一個叫“曲滬平”的名字讓銀行業(yè)震驚,浦發(fā)銀行當(dāng)時調(diào)查發(fā)現(xiàn),與“曲滬平”有關(guān)的住房貸款竟多達(dá)91筆,金額估計在4億元左右。貸款的代理人全是“曲滬平”,提供按揭中介服務(wù)的均為上海優(yōu)佳投資管理有限公司,而曲滬平是這個公司的員工。據(jù)稱,其中的問題出在兩方面,一是涉嫌大量利用他人的身份證“偷梁換柱”申請貸款;二是有32筆貸款存在“抵押不實(shí)”。
如今類似“曲滬平”的假按揭,只要經(jīng)辦銀行有責(zé)任心,且不與中介機(jī)構(gòu)“串謀”,完全可以杜絕。借助全國個人征信系統(tǒng),就能夠基本核實(shí)客戶申請資料的真實(shí)性,防止一個客戶在多家銀行或多個支行騙取貸款。
可讓人擔(dān)憂的,恰恰是銀行的責(zé)任心。據(jù)劉士余引用的數(shù)據(jù),2006年有關(guān)部門對16個城市的住房貸款抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),平均22.31%的借款人辦理貸款時未曾與銀行直接見面。鄭州、北京、杭州、廣州等城市該比例分別高達(dá)46.31%、35.4%、32.83%和32.2%。
銀行在其中缺乏責(zé)任心的原因,說得好聽是為了爭奪市場份額。從部分地區(qū)的情況看,個貸是去年新增貸款的主要部分,而房貸又占了個貸增量的九成左右。為了爭取更多的市場份額,獲取更多的存貸利差,部分商業(yè)銀行基層行采取變通、變相或違規(guī)做法,降低貸款標(biāo)準(zhǔn),減少審查步驟,放松對貸款真實(shí)性的審核。其實(shí),這種“重業(yè)務(wù)、輕風(fēng)險”的態(tài)度,從之前銀行對二套房貸認(rèn)定爭相降低標(biāo)準(zhǔn)中就能看到。
同樣的問題在個貸其它業(yè)務(wù)中也存在。銀監(jiān)會本月上旬下發(fā)對車貸的風(fēng)險提示,提到了貸款業(yè)務(wù)中的違法違規(guī)行為。銀監(jiān)會稱,對“假車貸”較多、存在嚴(yán)重違規(guī)問題的分支機(jī)構(gòu),要停辦相關(guān)業(yè)務(wù)。其中,要求在發(fā)放汽車貸款時,必須要與借款人本人面簽合同,由借款人本人填寫合同約定的貸款金額、還款金額等重要事項(xiàng),不準(zhǔn)由經(jīng)銷商代替,避免合同將來產(chǎn)生訴訟爭議。
假按揭留下的風(fēng)險是多方面的。尤其在目前股市較熱的情況下,房貸、車貸等通過假按揭套取的資金,可能流入股市,增加銀行的貸款回收風(fēng)險。對銀行來說,假按揭的存在,使其房貸資產(chǎn)的質(zhì)量“大打折扣”。虛假按揭貸款已成為個人住房貸款最直接、最主要的風(fēng)險源頭。另據(jù)有關(guān)銀行統(tǒng)計,個人住房不良貸款約有80%因虛假按揭而引起。既然借款人與銀行未直接見面的貸款有如此之多,其貸款風(fēng)險可想而知。
對于國內(nèi)銀行的房貸風(fēng)險,管理層已引用日本房地產(chǎn)泡沫、美國次貸危機(jī)、香港1997年后發(fā)生的房地產(chǎn)泡沫危機(jī)等國際教訓(xùn)來加以提醒。雖然國內(nèi)銀行沒有發(fā)放次貸,但假按揭性質(zhì)的房貸,豈不是比次貸還要次級的貸款。一旦房地產(chǎn)市場出現(xiàn)周期性變化,國內(nèi)銀行房貸風(fēng)險的暴露,就可能像美國次貸危機(jī)那樣變得始料不及。(記者 張煒)
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