建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)沈建忠接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,政府已從政策上明確優(yōu)先保證廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價(jià)位、中小套型的普通住房用地,對(duì)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房要在土地供應(yīng)計(jì)劃中單列,對(duì)中低價(jià)位、中小套型普通住房的用地必須要達(dá)到70%以上。(新華網(wǎng)9月19日)
增加保障性住房土地供應(yīng),從理論上講,會(huì)增加保障性住房供應(yīng),解決一些低收入家庭的住房問(wèn)題。但是,要將理論上的可能變成現(xiàn)實(shí),還需有一些措施保證。增加的土地,是給了開(kāi)發(fā)商,但是,開(kāi)發(fā)商建成的房子,是不是按照保障性住房的本來(lái)面目賣(mài)給了低收入者呢?
經(jīng)濟(jì)適用房公開(kāi)的銷(xiāo)售方式是搖號(hào),但是有一種銷(xiāo)售方式一直存在,雖然是私下操作,但幾乎是公開(kāi)的秘密。你想買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房,通過(guò)正當(dāng)?shù)那,那房子肯定是賣(mài)完了,但是通過(guò)一些房地產(chǎn)中介公司或其他一些渠道,就能找到房源,只不過(guò),你要多付出一些費(fèi)用。這筆費(fèi)用,不進(jìn)入公開(kāi)的交易程序,私下給牽線(xiàn)的人。在公開(kāi)的交易過(guò)程中,房子是原價(jià)銷(xiāo)售,按初始交易辦理。這筆“潛在水面”以下的費(fèi)用,隨著房?jī)r(jià)上漲是不斷上漲的,從幾萬(wàn)元到十幾萬(wàn)元,現(xiàn)在北京回龍觀(guān)和天通苑的經(jīng)濟(jì)濟(jì)適用房,這筆費(fèi)用達(dá)到了25萬(wàn)元。近日,筆者好幾個(gè)朋友就通過(guò)這種方式買(mǎi)到了經(jīng)濟(jì)適用房。
這些房源哪里來(lái)的?是開(kāi)發(fā)商預(yù)留的。而那筆“潛在水面”以下的費(fèi)用,當(dāng)然也有一大部分要進(jìn)入開(kāi)發(fā)商的腰包。有證據(jù)表明,在很多經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目中,開(kāi)發(fā)商都預(yù)留一些房源。據(jù)《楚天金報(bào)》報(bào)道,武漢市自2005年實(shí)行經(jīng)濟(jì)適用房搖號(hào)銷(xiāo)售以來(lái),可供房源總套數(shù)為8000多套,而拿出來(lái)公開(kāi)搖號(hào)銷(xiāo)售的房源只有3000多套。這種現(xiàn)象,各地都存在。甚至有些單位能夠團(tuán)購(gòu)到經(jīng)適房。究竟有多少房子用作加價(jià)銷(xiāo)售以牟利,數(shù)據(jù)無(wú)從得到,但是,從長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)這種房子一直有售的現(xiàn)象來(lái)判斷,數(shù)量不會(huì)小。
正是因?yàn)樽》棵艿耐怀,促使保障性住房制度的出臺(tái),在原有的經(jīng)濟(jì)適用房的基礎(chǔ)上,又增加了廉租房和限價(jià)房。政府設(shè)計(jì)保障性住房,是為了社會(huì)和諧,為了社會(huì)穩(wěn)定,但開(kāi)發(fā)商作為商人,利益首當(dāng)其沖,二者的目標(biāo)追求不一致。所以,政府不能把保障性住房的提供“放心”地委托給開(kāi)發(fā)商。但從經(jīng)濟(jì)適用房的運(yùn)作來(lái)看,開(kāi)發(fā)商實(shí)際上成了經(jīng)濟(jì)適用房分配權(quán)的實(shí)質(zhì)持有者,并且從中獲了利。
政府在保障住房上作了不少努力,無(wú)償劃撥或低價(jià)出讓土地、減免稅費(fèi)、安排資金等,政府這么多投入,如果沒(méi)有起到預(yù)期效果,低收入者照樣住不上低價(jià)房子,那么,就等于政府白送給某些人一塊肥肉,而自己要解決的問(wèn)題卻還是沒(méi)有解決。由于保障性住房和普通商品房?jī)r(jià)格上有不小的差距,沒(méi)有理由不懷疑,有些人會(huì)打其主意。政府必須出臺(tái)切實(shí)有效的措施,確保保障性住房的用地,都用于保障性住房建設(shè),建設(shè)的保障性住房完全按規(guī)定的價(jià)格、全部向符合要求的對(duì)象出售。(謝昱航)