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6389元與11元相差近600倍 公積金淪為富人基金
2007年07月31日 08:44 來源:中國青年報(bào)


    據(jù)報(bào)道,近日出爐的山東2006年度審計(jì)報(bào)告顯示,中國網(wǎng)通山東省分公司職工月人均繳存住房公積金6389元,而濟(jì)南一家普通企業(yè)職工月人均繳存只有11元。(資料圖) 中新社發(fā) 井韋 攝


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  近日出爐的山東2006年度審計(jì)報(bào)告顯示,中國網(wǎng)通山東省分公司職工月人均繳存住房公積金6389元,而濟(jì)南一家普通企業(yè)職工月人均繳存只有11元。審計(jì)報(bào)告指出,公積金制度規(guī)定,職工和單位公積金繳存比例原則上不高于12%,而網(wǎng)通山東省分公司的繳存比例為15%。政府為幫助普通職工解決住房難題而制定的政策,成了少數(shù)高收入單位為職工牟取福利的工具。(《東方早報(bào)》7月30日)

  2006年11月14日,世界銀行發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)季報(bào)》顯示,中國住房公積金貸款主要是使收入較高的家庭受益。審計(jì)署今年6月27日發(fā)布的審計(jì)報(bào)告,也印證了世行的觀點(diǎn)。這份審計(jì)報(bào)告對(duì)4個(gè)直轄市和41個(gè)大中城市的住房公積金進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),中高收入群體從公積金中受益更大,而低收入群體的居住條件卻沒有因此改善。眼前這一幕無疑給“劫貧濟(jì)富論”提供了最新的證據(jù)——繳存比例以及工資基數(shù)的差異,竟然使得壟斷行業(yè)職工與普通行業(yè)職工之間繳存公積金的差距達(dá)到了將近600倍!

  作為一項(xiàng)社會(huì)福利保障制度,公積金制度最初的設(shè)想是所有的工薪階層從中受益。然而,由于城鄉(xiāng)之間、正規(guī)就業(yè)人群與非正規(guī)就業(yè)人群之間的覆蓋范圍差異,已使制度本身隱約存在著某種不公,地區(qū)之間、單位之間懸殊的繳存金額,則使得這種不公更加明顯。而壟斷行業(yè)擅自提高自身的繳存比例,無疑將使“馬太效應(yīng)”不斷放大。擅自提高自身繳存比例之后,勢(shì)必會(huì)使公積金制度的分配不公、濟(jì)貧不力等問題進(jìn)一步加劇。

  事實(shí)上,壟斷行業(yè)擅自提高繳存比例早已不乏先例,因?yàn)槠毡閾碛休^高的收入,他們本身并不存在太大的生活壓力,而由于工資基數(shù)的巨大,他們能夠雙倍得到利益的返還。正因?yàn)槿绱,壟斷行業(yè)才會(huì)不遺余力地提高繳存比例,并將此作為變相增發(fā)福利的一種手段,甚至逃避稅收的方式。

  壟斷行業(yè)的超高收入始終都是眾矢之的,結(jié)合目前的情況來看,即使壟斷行業(yè)主動(dòng)降低工資標(biāo)準(zhǔn),也未必能減少其總體的收入。眾所周知,壟斷福利是壟斷收入中分量最重、民憤最大的內(nèi)容,而公積金恰恰就是其中一個(gè)組成部分。如果壟斷企業(yè)一面減少自身工資標(biāo)準(zhǔn),一面大幅度提高公積金的繳存比例,那么,公眾在數(shù)據(jù)上看到的將是“減薪風(fēng)暴”落實(shí)到了實(shí)處,而他們的實(shí)際收入?yún)s明降暗升。

  公積金制度的完善確實(shí)需要時(shí)間,但公積金繳存比例早已是一種明確的規(guī)定,壟斷行業(yè)為什么能屢屢突破制度的底線?如果所有的監(jiān)督管理、責(zé)任追究等制度都無一例外地在壟斷行業(yè)面前失靈的話,所謂“幾乎所有的工薪階層都可以通過這項(xiàng)制度受益”,只能是夢(mèng)想。(趙志疆)


 
編輯:王菲】
:::相 關(guān) 報(bào) 道:::
·公益性日漸模糊 公積金成高收入者部分免稅福利
·根治公積金不公重在打破壟斷
·沒有實(shí)際操作規(guī)定 公積金:離農(nóng)民工還有多遠(yuǎn)?
·辦房貸有“潛規(guī)則”? 僅三成多樓盤有緣公積金
·建設(shè)部上調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率0.09個(gè)百分點(diǎn)
 


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