據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》報(bào)道,在南京“新城區(qū)”江寧的一個樓盤,上午的價格還是3900元/平方米,到了下午就提到5100元/平方米,“創(chuàng)造”了2小時每平方米房價暴漲1200元的“神奇紀(jì)錄”。據(jù)悉,在不久前舉行的南京市房產(chǎn)春交會上,“參展的近40個樓盤,均價大多在7000元/平方米以上,均價在4000元/平方米以內(nèi)的已不超過5家”。而就是在今年初,南京市有關(guān)部門公布的該市平均房價還只是4000多元。
見過房價上漲的,但沒有見過上漲如此之快的,兩小時每平方米房價暴漲1200元,這種紀(jì)錄真夠神奇的。問題在于,住房并非價格低廉的普通商品,現(xiàn)在也不是什么非常時期,房價上漲如此之快恐怕在很大程度上存在著人為操縱的因素。
常識告訴我們,只有當(dāng)商品極其短缺,嚴(yán)重供不應(yīng)求的情況下,才會出現(xiàn)暴漲的情況。然而,住房并不是什么稀缺商品,在一些地方甚至存在著供應(yīng)過剩的狀況,不妨列舉兩個具體例子:
其一,供大于求。上海社科院今年3月發(fā)布的報(bào)告指出,自本世紀(jì)初起,上海的商品住宅投資和新開工面積逐年較大幅度增長,導(dǎo)致后期供應(yīng)量激增。2003年,上海商品住宅竣工面積超過2000萬平方米,批準(zhǔn)預(yù)售面積超過3000萬平方米;2004年上海商品住宅竣工面積和批準(zhǔn)預(yù)售面積都超過3000萬平方米。遠(yuǎn)超過市場正常需求的能力,供遠(yuǎn)大于求的隱患逐漸增加。只是2003-2005年上半年市場投資(包括投機(jī))需求的大量進(jìn)入,才暫時掩蓋了這一矛盾。但隱患始終存在,且不斷加深。上海市的情況具有一定的代表性。
其二,空置率提高。今年4月20日,國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示:截止到3月底,全國商品房空置面積為12617萬平方米,同比增長2.7%。商品房空置率的高低是判斷房市“泡沫”的形成與否,判斷供應(yīng)與需求力量對比的重要依據(jù)。在空置面積居高不下的同時,房價卻上漲,充分證明了一個常識:房價的上漲乃是人為操縱的結(jié)果而非供不應(yīng)求的市場因素所導(dǎo)致的結(jié)果。
應(yīng)該認(rèn)識到,盡管全國的開發(fā)商數(shù)以萬計(jì),但是,由于開發(fā)商對房地產(chǎn)市場商品房開發(fā)和建房土地使用權(quán)的雙重壟斷,加之住房本身所具備的地域性、固定性等特點(diǎn),最大限度地排擠了競爭,這本身就為開發(fā)商操縱房價創(chuàng)造了條件。另一方面,目前與房地產(chǎn)相關(guān)的信息,基本掌握在房地產(chǎn)開發(fā)商與政府有關(guān)部門手中,在有關(guān)部門信息公開不到位的情況下,開發(fā)商幾乎成了占據(jù)和發(fā)布相關(guān)信息的惟一途徑,這為開發(fā)商操縱房價提供了另一個條件。
開發(fā)商自身具有強(qiáng)烈的逐利沖動,在萬事俱備的情況下,如果沒有外部因素制約,他們操縱房價將是順理成章的事情。遺憾的是,由于地方政府官員的政績和開發(fā)商哄抬房價的逐利目標(biāo)具有一定的重疊性,地方政府對開發(fā)商囤積居奇、哄抬房價的制約意愿缺乏積極性,導(dǎo)致開發(fā)商操縱房價的最大一個制約因素懸空。
開發(fā)商為了對利潤的追逐刻意哄抬房價,正在導(dǎo)致嚴(yán)重的民生問題,同時,這一做法也是違法行為。我國法律嚴(yán)厲禁止和打擊通過壟斷貨源、哄抬物價、囤積居奇等手段擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。根據(jù)現(xiàn)行刑法第二百二十五條的規(guī)定:有此等行為,“擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)”。
建設(shè)部、國土資源部等八部門已完成相關(guān)分工部署,從4月下旬起聯(lián)手開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治行動,重點(diǎn)打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為,哄抬房價是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。既然如此,對于房價兩小時上漲1200元這樣的惡劣事件,就應(yīng)該徹查,看到底是何人所為,嚴(yán)懲不貸,殺一儆百,才能對房市中的不法之徒真正產(chǎn)生威懾力。(賈圖)