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順義區(qū)仁和鎮(zhèn)太平村整體拆遷后,村民們發(fā)現(xiàn),拆遷協(xié)議上明明寫著拆遷是為建設(shè)地鐵和配套設(shè)施,卻要蓋商業(yè)住宅。而拆遷協(xié)議中沒有涉及的耕地竟然被占用,建起回遷房。
9月26日,記者從市國(guó)土資源局得知,仁和鎮(zhèn)政府占用耕地建回遷房未辦理用地審批。針對(duì)村民提出的質(zhì)疑,順義區(qū)仁和鎮(zhèn)政府也未給出明確答復(fù)。
村民稱拆遷被忽悠
順義區(qū)仁和鎮(zhèn)官網(wǎng)的資料顯示,太平村總?cè)丝跒?140人。去年11月初,一紙拆遷公告,將這個(gè)有著上百年歷史的老村徹底改變。
記者在《北京市人民政府關(guān)于順義區(qū)2009年度批次建設(shè)用地的批復(fù)》中看到,市政府同意順義區(qū)政府征收仁和地區(qū)太平村居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地269.52畝。
村民王先生說,拆遷開始時(shí),鎮(zhèn)政府拿出文件,稱是為了M15號(hào)地鐵的建設(shè),加上舊村改造工作才拆遷,所以大部分村民都積極配合。到2009年12月份,大部分村民都同意拆遷。村民從相關(guān)部門領(lǐng)取到相應(yīng)的安置費(fèi)后,自行找住處。
去年12月26日,在太平村的拆遷工作進(jìn)入尾聲時(shí),政府部門貼出一份征地公告,稱要將太平村集體土地269.52畝用作居住用地。村民覺得被騙了,“明明說好是為地鐵建設(shè)和配套設(shè)施,怎么又變成建商品房了?”他們認(rèn)為,拆遷方是打著建設(shè)地鐵的名義忽悠他們低價(jià)搬離老村。
耕地上蓋起回遷房
住宅被拆遷后,村民們緊接著發(fā)現(xiàn),他們的耕地也被鎮(zhèn)政府占用。
據(jù)順義區(qū)仁和鎮(zhèn)官網(wǎng)的資料顯示,太平村的耕地面積500畝,而根據(jù)村民們的說法,他們的耕地面積至少有600畝。村民說,這是片肥沃的土地,他們常年種植小麥、大豆等農(nóng)作物,收成一直不錯(cuò)。
2010年3月份,太平村的村民們發(fā)現(xiàn),這塊土地上突然來(lái)了很多工人,運(yùn)來(lái)了砂石料,開始建樓房。村民們打聽后得知,仁和鎮(zhèn)政府將在這片耕地上建設(shè)太平村、前進(jìn)村等附近幾個(gè)村的回遷房!昂枚硕说母,怎么開始建房子呢?這讓我們以后靠什么生活?”村民趙先生說,拆遷時(shí)談的只是住宅用地,根本就沒談過征用耕地。
村民們表示,曾多次找鎮(zhèn)政府反映情況,但未獲答復(fù),他們只能采取極端行動(dòng),經(jīng)常前往工地大門口堵住道路,禁止工程車輛入內(nèi)。
未獲審批開始動(dòng)工
9月21日上午,記者驅(qū)車趕往太平村原址。在順義區(qū)北二環(huán)路南側(cè),記者看到,十余棟高樓已經(jīng)拔地而起,外部的墻體結(jié)構(gòu)均已經(jīng)建設(shè)完畢,但尚未粉刷。在工地的入口處,清晰地寫著“回遷房”等字樣。據(jù)工人們稱,工程是從年后開始的,曾經(jīng)在4月前后停了一段時(shí)間,后來(lái)又開始復(fù)工。
9月21日,記者在一份由村民提供的拆遷協(xié)議上看到,該協(xié)議約定的拆遷范圍只是村民的宅基地,確未提及耕地。多名村民稱,耕地被占后沒有人做出任何賠償,也沒有人出面解釋。
村民吳文佳、史進(jìn)榮曾向市國(guó)土資源局舉報(bào)此事。9月21日,記者在《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)處理意見書》上看到,市國(guó)土資源局表示,村民們反映的占地問題是仁和鎮(zhèn)太平村村民回遷樓項(xiàng)目占地,他們已要求市國(guó)土局順義分局通知仁和鎮(zhèn)政府立即暫停施工建設(shè),待抓緊辦理用地審批手續(xù)后再?gòu)?fù)工。目前該項(xiàng)目正在辦理相關(guān)用地審批手續(xù)。
9月26日,市國(guó)土資源局相關(guān)工作人員告訴記者,該項(xiàng)目目前仍在審批中。耕地是可以被征用建設(shè)住房的,但手續(xù)比較復(fù)雜。記者多次在市規(guī)劃委的網(wǎng)站上進(jìn)行查詢,均未能查詢到該回遷樓項(xiàng)目的“規(guī)劃意見書”、“用地規(guī)劃許可證”、“工程規(guī)劃許可證”等相關(guān)證件。
鎮(zhèn)政府未正面回應(yīng)
9月26日,仁和鎮(zhèn)政府回復(fù)稱,在太平村拆遷的問題上,并未欺騙村民。針對(duì)拆遷協(xié)議中提到拆遷是為建設(shè)M15號(hào)線地鐵和配套設(shè)施,但卻要蓋起商業(yè)住宅的問題,鎮(zhèn)政府沒有明確說明。
鎮(zhèn)政府工作人員表示,太平村的問題比較復(fù)雜。之前,在北京市國(guó)土部門召開的“回遷房建設(shè)項(xiàng)目專家評(píng)審會(huì)”上,相關(guān)部門已同意征用耕地。但她未能提供那次會(huì)議的詳細(xì)內(nèi)容及召開時(shí)間,只稱當(dāng)時(shí)參與該會(huì)議的同志已經(jīng)將文件遺失,因此不太清楚。
目前,村民們希望,相關(guān)部門能夠?qū)⑺麄冊(cè)坊剡w,并歸還其耕地。彭科峰 蘇偉
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