多部委打出“組合拳” 進(jìn)一步加強(qiáng)樓市調(diào)控(2)

　　專家看法

　　新措施將使保障房政策更為明朗

　　全國(guó)工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生在接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道訪問(wèn)時(shí)指出，新措施的出臺(tái)首先堅(jiān)決貫徹落實(shí)了此前頒布的《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》(國(guó)十條)。此前各地方政府在出臺(tái)或者認(rèn)真落實(shí)可操作的細(xì)則上有所不足，導(dǎo)致“國(guó)十條”施行效果有限，此次新措施的出臺(tái)，等于對(duì)“國(guó)十條”進(jìn)行重申，這比出臺(tái)更新的調(diào)控政策更有價(jià)值。

　　聶梅生表示，新措施更加對(duì)癥下藥，有更強(qiáng)的針對(duì)性。例如其中關(guān)于首付從20%調(diào)整為30%的規(guī)定，便等于從銀根上對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)控。此外，聶梅生指出，此次新措施中意義更為重大的是對(duì)保障性住房建設(shè)政策進(jìn)行了加強(qiáng)。聶梅生認(rèn)為，從此次頒布的措施中可以看到，公租房的政策正趨于明朗，包括鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商參加公租房和保障性住房建設(shè)，意味著將政府、民間和企業(yè)的力量相互結(jié)合，共同參與到保障性住房建設(shè)中去。

　　聶梅生同時(shí)指出，要實(shí)現(xiàn)全方面的調(diào)控效果，仍需要從體制和機(jī)制等方面加大改革力度，通過(guò)地方試點(diǎn)，逐步向全國(guó)推行房產(chǎn)稅政策。聶梅生認(rèn)為，本輪措施從今年10月或可開(kāi)始看到一定的效果，到今年年底，國(guó)內(nèi)的房產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)會(huì)逐步趨于穩(wěn)定。

　　另外，繼26日國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在其官方網(wǎng)站公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》之后，28日晚間財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局也聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》，其中包括對(duì)公租房建設(shè)用地及公租房建成后占地免征城鎮(zhèn)土地使用稅等數(shù)項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，力促公租房建設(shè)。

　　中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)在接受媒體采訪時(shí)表示，與此前國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)文一樣，此次《通知》無(wú)疑也是細(xì)化“國(guó)十條”的一項(xiàng)措施，加大保障性住房建設(shè)力度是此輪調(diào)控的一條主線，通知的出臺(tái)更大程度上是著眼于調(diào)整未來(lái)市場(chǎng)的供應(yīng)模式與供應(yīng)結(jié)構(gòu)，是“更加具體也非常有含金量的措施”。而運(yùn)用稅收優(yōu)惠手段通過(guò)各種渠道增加公租房供應(yīng)，有助于推進(jìn)公租房建設(shè)的多元化進(jìn)程，而隨著包括公租房在內(nèi)的保障性住房數(shù)量的增加，將有利于抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲和改善供需矛盾。