時評：強化執(zhí)行力勝過閑置土地“黑名單”

　　有關全國閑置土地“黑名單”的消息被國土部否認。8月4日的《中華工商時報》和《新京報》同時對此進行了報道。

　　此前，有媒體援引“權威人士”的話說，國土資源部已將一份涉及全國1457宗閑置土地的統(tǒng)計表交予銀監(jiān)會，其中80%的閑置土地可能被收回�！斑@份《有關房地產開發(fā)企業(yè)土地閑置情況表》中，詳細列出了省市、項目名稱、閑置土地的受讓人、合同編號、合同簽訂時間和約定的開竣工時間等內容。”就此，國土部有關人士向《中華工商時報》表示，國土資源部并沒有發(fā)出這樣一份“黑名單”，80%可能被收回的閑置土地數(shù)據無從得來，所謂“黑名單”不存在。國土部辦公廳相關負責人則向《新京報》表示，媒體報道的土地閑置名單不屬于該部正式文件。

　　在樓市觀望氣氛仍然濃厚、買賣雙方博弈仍未結束的狀態(tài)下，閑置土地“黑名單”消息一出，便觸動了各方的神經。甚至有人猜測，土地市場或將因此引發(fā)一場“大地震”。當然，這樣的“猜測”可能有小題大作之嫌，但它是基于樓市的一些不良現(xiàn)狀，以及此次調控所要達到的目標和民眾對穩(wěn)定房價的期盼。因此，大驚小怪一點也未嘗不可。

　　現(xiàn)在，該份“黑名單”已被否定，當然也不必再為它是否存在感到糾結。從維護房地產市場秩序出發(fā)，只要政策執(zhí)行到位，有沒有“黑名單”也無所謂。

　　對于經營性用地出讓后，在什么情況下可以被認定為閑置土地，又在什么情況下可以將其收回，政策規(guī)定很清楚。發(fā)現(xiàn)了閑置土地，按照政策規(guī)定該怎么處置就怎么處置，沒必要非得列一串“黑名單”。

　　目前看來，國家對閑置土地的查處行動也是存在的。今年7月初，國土資源部部長徐紹史曾表示，下半年仍將積極參與房地產調控，開展房地產企業(yè)土地專項治理，系統(tǒng)清理房地產閑置土地；完善土地出讓合同，加強批后監(jiān)管。此次在否認“黑名單”存在的同時，國土部有關人士也回應：國土資源部確實在加大對房地產閑置用地的清理和查處；同時，為了防范金融風險，國土資源部與證監(jiān)會、銀監(jiān)會建立了信息共享機制，各方會將企業(yè)的情況通過這一內部信息渠道及時進行溝通。為此，前段時間國土資源部組織了一次大規(guī)模調研，共派出31個調研組分赴31個省區(qū)市。某國有銀行總行也證實，6月底時，銀監(jiān)會就曾給該總行下發(fā)過一份土地閑置的名單，用來參考審查貸款、控制風險。

　　對閑置土地的清理和查處，以及進行的相關風險排查，無疑可以向開發(fā)企業(yè)施加壓力，促使已出讓土地迅速轉化為可供使用的住房——這，當然要比開個“黑名單”更管用。(地產評論員 侯錦陽)