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政府部門為何不掌握租賃市場(chǎng)的數(shù)據(jù)信息
人們抱怨租金上漲過(guò)快,中介抱怨被冤枉,一個(gè)問(wèn)題卻浮現(xiàn)水面,在房屋租賃市場(chǎng)上,租賃價(jià)格的數(shù)據(jù)變化,似乎總是來(lái)自于房地產(chǎn)中介,政府部門似乎并不掌握這個(gè)數(shù)據(jù)。
也許正是因?yàn)檫@個(gè)原因,很多人對(duì)“中介推高房租價(jià)格”的說(shuō)法頗為認(rèn)同。
“在我國(guó)目前的房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)上,確實(shí)存在這個(gè)問(wèn)題:政府部門沒(méi)有一手?jǐn)?shù)據(jù)!焙皶煾嬖V記者,這一點(diǎn)不像一手房和二手房交易價(jià)格,相關(guān)部門是掌握的,房屋租賃價(jià)格政府部門確實(shí)不掌握。
為什么政府部門不掌握呢?
胡景暉告訴記者,原因在于我國(guó)的房屋租賃登記備案率非常低,幾乎沒(méi)有多少人會(huì)去把租賃合同拿去登記備案,而在一手房交易和二手房交易中,登記備案是必須的程序,每一套房子的交易都要登記。
“為什么房屋租賃登記備案率低?”胡景暉說(shuō),一來(lái)是登記備案要繳稅,二來(lái)是登記備案對(duì)房主沒(méi)有任何好處,政府沒(méi)有賦予租賃登記備案的法律意義。
據(jù)他介紹,以前,北京市的房屋租賃,如果要登記備案、把各種稅都交齊的話,繳的稅占月租金的23%。后來(lái),這個(gè)稅被瘦身,改名為綜合稅,占月租金的5%。
2009年,北京市地稅局下發(fā)文件,明確了個(gè)人非住房出租稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
按照這個(gè)文件,北京市個(gè)人非住房出租應(yīng)征稅費(fèi)可以按分稅種計(jì)征和按7%或12%綜合征收率計(jì)征兩種方式計(jì)算繳納。個(gè)人出租住房應(yīng)征稅費(fèi)可以按分稅種計(jì)征和按5%綜合征收率計(jì)征兩種方式計(jì)算繳納。
按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),北京市個(gè)人非住房出租月租金收入在北京市營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)每月5000元以上的,綜合征收率為12%;個(gè)人非住房出租月租金收入在每月5000元以下的,綜合征收率為7%。
“因?yàn)樽赓U的登記備案對(duì)房主沒(méi)有任何好處,還需要再繳一次稅,所以,幾乎沒(méi)有房主在出租房屋的時(shí)候會(huì)去登記備案,而且還有很多官員不愿意公開(kāi)承認(rèn)自己手中的房屋用來(lái)出租。這樣就導(dǎo)致租賃市場(chǎng)的價(jià)格變動(dòng)游離于政府相關(guān)部門掌握之外,政府沒(méi)有租賃價(jià)格的數(shù)據(jù)!焙皶熣f(shuō)。
也不并是統(tǒng)計(jì)部門總不公布租賃市場(chǎng)數(shù)據(jù),北京市統(tǒng)計(jì)局每個(gè)月都會(huì)公布北京市的房屋租賃價(jià)格數(shù)據(jù),但是,北京市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)來(lái)源卻是15家中介機(jī)構(gòu)。
胡景暉告訴記者,在香港,也不要求房屋租賃必須登記備案,但是如果房主與租客發(fā)生糾紛,登記備案的合同就是基本的判斷依據(jù);香港也收稅,但稅率非常低,大概只需要月租金的千分之一到千分之三的印花稅。所以在香港,房屋租賃的登記備案率非常高。市場(chǎng)的數(shù)據(jù)是公開(kāi)可信的。
在胡景暉看來(lái),租賃市場(chǎng)的價(jià)格數(shù)據(jù)并不難掌握,政府部門如果能把這些問(wèn)題解決好,讓大家意識(shí)到登記備案有好處,房主就會(huì)主動(dòng)登記備案,政府部門也就能掌握這個(gè)數(shù)據(jù)。
“如果政府對(duì)空置的房屋征收空置稅,我舉雙手雙腳贊成,這樣的話能讓不少房屋進(jìn)入流通渠道、進(jìn)入租賃市場(chǎng),對(duì)價(jià)格肯定有平抑作用。但現(xiàn)在連什么是空置,標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有。”胡景暉說(shuō)。
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