云南省教育廳廳長(zhǎng)羅崇敏昨日(15日)接受記者采訪時(shí)他表示，四川的地震給我們敲了警鐘，無(wú)論是新建校舍還是改造校舍，都要加強(qiáng)抗震設(shè)防管理，處于地震帶上的校舍抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，至少要按8度設(shè)防。

　　“對(duì)學(xué)生的安全憂心忡忡，深感危房的排除責(zé)任重大”。羅崇敏廳長(zhǎng)接著說(shuō)，云南中小學(xué)校舍中還有近600萬(wàn)平方米的D級(jí)危房，這是個(gè)非常大的壓力，所有D級(jí)危房都要堅(jiān)決拆除，不得再安排師生使用。特別是對(duì)磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)、預(yù)制塊建設(shè)的上世紀(jì)80年代建設(shè)的危房，堅(jiān)決拆除。

　　專家分析學(xué)校傷亡慘重原因

　　抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低是軟肋

　　截至昨天，四川地震后人們已度過(guò)了難忘的3天。所有關(guān)注災(zāi)情和救災(zāi)進(jìn)展的人們都突出地感受到，這次四川地震，傷亡最慘重的就是學(xué)校，最令人揪心的也是學(xué)校。昨日，昆明市防震減災(zāi)局震害防御處處長(zhǎng)靳樹(shù)才分析學(xué)校傷亡原因時(shí)建議，云南應(yīng)單列學(xué)�？拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于當(dāng)?shù)氐幕�本�?biāo)準(zhǔn)。

　　靳樹(shù)才說(shuō)，震災(zāi)中學(xué)校是重災(zāi)區(qū)的原因，一是學(xué)校內(nèi)學(xué)生密集，往往一間教室里都是人；二是教學(xué)樓的建筑跨度大，都是大開(kāi)間，降低了房屋的抗震能力；三是校舍建設(shè)抗震設(shè)防執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有提高，成為震災(zāi)中的軟肋。

　　靳樹(shù)才建議，全社會(huì)應(yīng)樹(shù)立一個(gè)意識(shí)，所有房屋建筑在建設(shè)之前，都要進(jìn)行抗震設(shè)防評(píng)價(jià)，都要到抗震設(shè)防機(jī)構(gòu)辦理建筑的抗震設(shè)防手續(xù)。應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況、房屋的用途，確定房屋建筑的抗震設(shè)防條件，不能有僥幸心理。像醫(yī)院、學(xué)校、市政設(shè)施等重要的生命線工程，抗震設(shè)防還要提高標(biāo)準(zhǔn)。

　　靳樹(shù)才認(rèn)為云南應(yīng)盡快將學(xué)校的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)單列，應(yīng)高于當(dāng)?shù)鼗�本的建筑抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)學(xué)校。目前昆明市實(shí)施學(xué)校的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)高于房屋建筑抗震設(shè)防基本標(biāo)準(zhǔn)，但全省沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)定，執(zhí)行起來(lái)有難度。(記者楊理銳)

　　相關(guān)新聞

　　昆明樓房能抗8度地震

　　西南鄰省四川汶川發(fā)生地震，昆明震感明顯。身處高樓的人們感受尤為強(qiáng)烈，紛紛下樓疏散避險(xiǎn)，不少人產(chǎn)生了疑惑——昆明的高樓能抗幾級(jí)地震？昆明的建筑在地震災(zāi)害中安全度有多高？記者昨天連線昆明市防震減災(zāi)局和市建設(shè)局相關(guān)部門(mén)，據(jù)介紹，昆明屬8度(6級(jí))抗震設(shè)防區(qū)，凡建筑物必須能抵抗相當(dāng)于震中在本地6級(jí)或6級(jí)多的地震，但沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)和相關(guān)審批手續(xù)的農(nóng)民自建房，防震能力令人擔(dān)憂。(記者楊理銳)

　　昆明市防震減災(zāi)局震害防御處處長(zhǎng)靳樹(shù)才警示——

　　昆明城中村六成房屋難抗震

　　“如果昆明發(fā)生6級(jí)以上地震，昆明市的城中村將有60%以上房屋嚴(yán)重破壞、倒塌，其傷亡人數(shù)及無(wú)家可歸人數(shù)將達(dá)到30萬(wàn)以上。在對(duì)城中村進(jìn)行連片開(kāi)發(fā)，徹底提高抗地震能力前，建議采取一些臨時(shí)措施，預(yù)防萬(wàn)一發(fā)生地震帶來(lái)慘痛的損失。”昨天，市防震減災(zāi)局震害防御處處長(zhǎng)靳樹(shù)才接受采訪時(shí)說(shuō)，建議打通城中村內(nèi)的一些救援通道，取締占道經(jīng)營(yíng)，拆除超高的建筑。

　　現(xiàn)狀：加層農(nóng)房幾無(wú)抗震能力

　　“城中村的農(nóng)房是城市抗震能力最薄弱、最容易受災(zāi)、最容易成災(zāi)的地方�！钡卣饘＜艺f(shuō)，城中村沒(méi)有科學(xué)的規(guī)劃，設(shè)計(jì)的農(nóng)房更沒(méi)有按抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)建蓋，加之有的完全不考慮基礎(chǔ)承載力和梁柱抗震性能，盲目加高，違法建設(shè)，更增加了本已不太堅(jiān)固的房屋結(jié)構(gòu)負(fù)擔(dān)。

　　據(jù)介紹，昆明所處的位置正好在一個(gè)地震帶上，東邊是小江地震帶，西邊是普渡河斷裂帶。該斷裂帶往南偏東方向穿過(guò)滇池，所以從地震背景來(lái)看，具備地震發(fā)生的可能。國(guó)家規(guī)定昆明市民用建筑的抗震設(shè)防烈度為8度，在昆明市范圍內(nèi)的民用建筑必須按此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。而“城中村”的農(nóng)民房均未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防，嚴(yán)重違章加層情況嚴(yán)重，最高竟加到11層。專家表示，在一般情況下，兩到三層的房子，大約能夠抗御5級(jí)多的地震，每加蓋一層，房屋的抗震能力就會(huì)降低0.4—1度，加蓋到6層時(shí)，基本喪失抗震能力。

　　預(yù)測(cè)：發(fā)生大震百萬(wàn)人“難逃”

　　“一旦發(fā)生地震，居住在城中村內(nèi)的100萬(wàn)人將無(wú)處逃生�！苯鶚�(shù)才說(shuō)，昆明的城中村首先因?yàn)闅v史原因沒(méi)有經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃。房主為多占一墻之利，爭(zhēng)相效仿，導(dǎo)致通道狹窄。絕大多數(shù)城中村房屋間距太小，中間只有一小點(diǎn)縫隙，沒(méi)有逃生通道，避難沒(méi)有場(chǎng)所，沒(méi)有多余空地。一旦發(fā)生地震，救援人員進(jìn)不來(lái)，人群的疏散和分流將成為最大問(wèn)題。靳處長(zhǎng)也認(rèn)為，保守估計(jì)城中村內(nèi)居住有100萬(wàn)人左右，“一旦昆明發(fā)生地震，那昆明的城中村將成為墳場(chǎng)�！边@句話絕不是危言聳聽(tīng)。

　　措施：連片開(kāi)發(fā)改造

　　靳樹(shù)才說(shuō)，要提高城中村房屋的抗震能力，最終必須進(jìn)行連片開(kāi)發(fā)改造，建蓋具有抗震能力的房屋，要從打牢地基、規(guī)范設(shè)計(jì)、嚴(yán)格施工做起。但連片開(kāi)發(fā)改造不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的，在現(xiàn)在的情況下，建議對(duì)城中村的房屋采取一些臨時(shí)措施，一旦地震發(fā)生，盡量減少損失和傷亡。很多城中村內(nèi)巷道狹窄，一旦發(fā)生地震，人們根本無(wú)逃生的地方。所以建議打通一些通道，開(kāi)辟出救援通道。同時(shí)要對(duì)占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行取締，保證通道的暢通。對(duì)超高的房屋，要堅(jiān)決拆除超高部分，對(duì)一些房屋，具有加固條件的要盡快加固。(記者傅碧?hào)|)

　　城中村村民：

　　希望改造越快越好

　　四川汶川大地震連日不斷傳來(lái)的災(zāi)情沖擊著昆明市民的心靈。昨天，記者走訪了市區(qū)的幾個(gè)城中村，城中村抗震問(wèn)題成為大家關(guān)注的話題。

　　昨天，記者走訪了位于魚(yú)翅路的紅聯(lián)新村、人民西路旁的李家堆村及白馬小區(qū)旁的土堆村，這些都是典型的城中村。每家都把房子蓋到了四五層或以上，幾乎每個(gè)城中村的衛(wèi)生、安全狀況都令人堪憂。進(jìn)出村子的道路寬的可以讓一到兩輛面包車(chē)并排通過(guò)，窄的道路寬度只有2米多，而兩幢房子間相對(duì)陽(yáng)臺(tái)的距離不過(guò)1米寬，被村民們稱為“一線天”，其間有無(wú)數(shù)的電視電話線、電線纏繞在一起，要是發(fā)生火災(zāi)連消防車(chē)都進(jìn)不去。

　　李家堆村的村民陳師傅說(shuō)，以前蓋房子的時(shí)候，都是“懂點(diǎn)技術(shù)”的村民蓋的，根本沒(méi)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的設(shè)計(jì)，如果遇到地震，估計(jì)五六級(jí)就不行了。紅聯(lián)新村村委會(huì)的李書(shū)記說(shuō)，現(xiàn)在村民的房子都是租給了外來(lái)務(wù)工人員或?qū)W生居住，每家平均都有10戶租戶。村民也就靠收房租來(lái)維持生計(jì)，房子的安全性是不好，但沒(méi)了房子村民們也就沒(méi)了收入。李家堆村的村民段師傅說(shuō)，對(duì)于城中村改造他們還是歡迎的，大家都愿意住在一個(gè)好的環(huán)境里，希望改造能越快越好。

　　在汶川的地震中，好多學(xué)校因倒塌而壓死了很多學(xué)生，城中村里分布著很多私立學(xué)校，學(xué)生的安全也是個(gè)問(wèn)題。位于李家堆村的德苑小學(xué)就接納了村里300多名小學(xué)生，李校長(zhǎng)表示，學(xué)校在15號(hào)對(duì)校舍進(jìn)行了全面檢查，沒(méi)發(fā)現(xiàn)有什么問(wèn)題。學(xué)校已對(duì)全校師生進(jìn)行了防震知識(shí)的宣傳，并準(zhǔn)備進(jìn)行演習(xí)。因?yàn)閷W(xué)校的校舍也是租的，所以在防震方面的安全系數(shù)也不高。(實(shí)習(xí)記者王雯潔)