電子學籍將最大限度地杜絕學籍造假，遏制不正當轉學、擇校等情況的發(fā)生，為哈爾濱市今后的招生考試以及評價制度改革奠定基礎。3月1日起，哈爾濱市中小學生將陸續(xù)擁有自己的“電子學籍身份證”——全市統(tǒng)一編制的電子學籍號，以及個人專屬的電子學籍登記表和電子學籍檔案。記者昨天從教育主管部門獲悉，在哈爾濱市延用了20年的中小學生學籍管理辦法將廢止，新的《哈爾濱市義務教育階段學籍管理辦法》將在這個新學期正式開始施行。

　　據(jù)了解，新的學籍管理辦法分為入學、學籍、轉學、借讀、評價、管理等12章，共52條，對義務教育階段涉及學生學籍管理的各方面內容做了具體補充、調整與規(guī)定。與原有學籍管理規(guī)定相比，新辦法對義務教育階段小學初中免試入學、轉學、借讀等做了十分明確的規(guī)定，并將對中小學生學籍實行電子化管理。

　　入學

　　公辦中小學校免試就近入學

　　新《辦法》規(guī)定，全市適齡兒童、少年實行免試入學，公辦學校實行免試就近入學。公辦小學新生入學報名時，需出具監(jiān)護人及適齡子女戶口、居住情況證明(房產(chǎn)證等)等有關證件。適齡兒童與監(jiān)護人不在同一戶籍、戶籍與常住地址(房產(chǎn)證等)不符的，由教育行政部門根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排學校就讀。

　　公辦初中新生入學時，公辦小學畢業(yè)生原則上全部在戶口所在地免試就近對口升入初中。民辦小學畢業(yè)生需回公辦校就讀的，由其戶口所在區(qū)、縣(市)教育行政部門根據(jù)其住址統(tǒng)籌安排入學。

　　民辦學校招收小學、初中新生時，納入當?shù)鼐徒�入學招生計劃的，按照公辦學校的招生辦法與公辦學校統(tǒng)一進行；未納入就近入學招生計劃的，由學校按教育行政部門審批同意的招生辦法在規(guī)定的時間、地域范圍招生。民辦學校在招生時間外招收學生按轉學辦理。

　　學籍

　　學生身份證號編入電子學籍

　　從3月份新學期起，全市小學、初中新生入學后，學校將使用全市統(tǒng)一的學籍登記表和電子學籍管理軟件建立學生學籍檔案，且需編制全市統(tǒng)一規(guī)定的學籍號。

　　據(jù)教育主管部門人士介紹，學生的學籍號分主號和副號，主號的號碼實行全市統(tǒng)一編號，副號一律采用學生的身份證號。每個學生只能有一個學籍號，如遇“造假”學籍，如一個學生出現(xiàn)兩個學籍號，電腦系統(tǒng)將立刻自動提示，從而可以有效杜絕假學籍，控制隨意轉學情況的發(fā)生。

　　按規(guī)定，因故沒有學籍號碼的學生，由區(qū)、縣(市)教育行政部門按照學生學籍編碼方式編寫學籍號，報市教育行政部門審定放號。轉學、借讀、休學等學籍變動均不改變學籍號。外來務工人員子女憑相關手續(xù)由教育行政部門安排到學校借讀的，給予建立借讀學籍。據(jù)悉，至今年底，哈爾濱市城區(qū)30萬義務教育階段中小學生將全部擁有自己的電子學籍。

　　轉學

　　畢業(yè)班學生一般不得轉學

　　關于學生轉學問題，《辦法》規(guī)定，學生全家遷居，或確有其他特殊困難需轉學者，由其法定監(jiān)護人提出申請，經(jīng)轉出和轉入學校及學校主管教育行政部門同意，可辦理轉學手續(xù)。城市小學生全家在區(qū)內遷居，新居住地離就讀學校較遠的可允許轉學；城市初中學生全家在區(qū)內遷居的，原則上不予轉學。民辦學校的學生，不得轉學至非戶籍所在地公辦學校。畢業(yè)年級學生一般不辦理轉學手續(xù)。轉學一律不得進行入學考試。

　　借讀

　　六種情況允許借讀

　　哪些情況可以借讀？借讀還有什么具體要求？針對廣大學生和家長關心的借讀問題，《辦法》作出了詳細規(guī)定。按要求，有下列情況之一者，可允許借讀：外籍人員的適齡子女；父母雙方長期在國外工作，需由親屬照管的學生；父母雙方在地質勘探、邊防部隊或從事流動性較大的工作，需由親屬照管的學生；父母雙方不在學生戶口所在地工作，需隨父母居住的學生；或父母一方不在學生戶口所在地工作，需隨其不屬本人戶口所在地一方的父母居住的學生；父母雙方均無法履行或父母離異后撫養(yǎng)一方無法履行監(jiān)護人職責和喪失監(jiān)護能力，需由其親屬撫養(yǎng)監(jiān)護的學生；跨縣域流動的適齡兒童、少年或其他進城務工人員子女，其父母在暫住地已取得暫住證的。

　　按規(guī)定，學生擬到非戶籍所在地公辦學校借讀的，須經(jīng)擬借讀學校所在地教育行政部門同意，借讀費用按有關規(guī)定標準收取。學校學額滿額的原則上不接收借讀生。民辦學校原則上不接收借讀生。借讀學生的學籍保留在原校。(記者 初霞)