回想起自己在招募農(nóng)業(yè)科技人員時所遇到的尷尬，全國人大代表、江蘇省南京市高淳縣古柏鎮(zhèn)黨委副書記、武家嘴村黨委書記武繼軍久久不能釋懷。

　　“我本來不明白，為什么我們給加了工資，還是沒有大學(xué)生愿意到農(nóng)技站來工作�！蔽淅^軍在接受中國青年報記者采訪時說，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，我國廣大農(nóng)村地區(qū)最缺的是農(nóng)業(yè)科技人才，目前，農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)難正制約著農(nóng)村的發(fā)展。

　　用編制吸引大學(xué)生到農(nóng)村來

　　武繼軍所在的古柏鎮(zhèn)在江蘇算是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，這里的武家嘴村是全國較早進(jìn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)的地區(qū)。改革后，村集體成立了一個武家嘴農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，公司承包了3100畝水產(chǎn)養(yǎng)殖場、種植了1600畝經(jīng)濟(jì)林果。武繼軍給農(nóng)技站科技人員增加的那部分工資，就是從公司利潤里出的。

　　雖然這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，但全鎮(zhèn)加起來也就只有五六名大專學(xué)歷的農(nóng)業(yè)科技人員。

　　“就這幾個人也是好說歹說才‘騙’來的。”武繼軍說，在招募農(nóng)業(yè)科技人員時，他被問到最多的問題就是“有沒有編制”，“一般愿意放下身段來農(nóng)村工作的大學(xué)生都想求個穩(wěn)定，沒編制的話，吸引力就打了折扣”。因此，他建議適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站編制，最好是公務(wù)員編制，以增強(qiáng)農(nóng)村對大學(xué)生農(nóng)業(yè)科技人才的吸引力。

　　問題在于，增加編制固然能增強(qiáng)農(nóng)技站崗位的吸引力，但編制增加后，如何保證新增的編制不被“沒本事、缺技術(shù)”的人“占編”？

　　對此，武繼軍建議由國家出臺相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格限定農(nóng)技站農(nóng)業(yè)科技人員的專業(yè)領(lǐng)域和工作時限，并由縣級人事主管部門和農(nóng)林局進(jìn)行雙重把關(guān)。

　　農(nóng)林專業(yè)學(xué)生應(yīng)到農(nóng)技站鍛煉

　　一邊是基層農(nóng)技站農(nóng)業(yè)科技人員緊缺，另一邊是嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢面前，數(shù)百萬大學(xué)畢業(yè)生需要通過各種渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　溫家寶總理在政府工作報告中提出，要動員更多科技人員投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，推廣技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品、創(chuàng)辦科技型企業(yè)。

　　“應(yīng)該鼓勵農(nóng)林專業(yè)的大學(xué)生到農(nóng)技站去工作。”全國政協(xié)委員、北京林業(yè)大學(xué)校長尹偉倫在接受中國青年報記者采訪時提出，現(xiàn)在我們國家很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站名存實(shí)亡，一些根本不懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的人員占用了農(nóng)技站的編制，“與其讓不懂技術(shù)的人占編，倒不如讓大學(xué)生下去鍛煉一下�！�

　　尹偉倫建議，國家通過補(bǔ)貼大學(xué)生農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)的方式，支持大學(xué)生到農(nóng)技站去發(fā)展事業(yè)。

　　“剛剛畢業(yè)的大學(xué)生本身就缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，尤其是農(nóng)業(yè)科技類的大學(xué)生，他們尤其需要到基層、到農(nóng)村去工作幾年，他們可以帶著問題去，一邊在當(dāng)?shù)赝茝V農(nóng)業(yè)技術(shù)，一邊研究自己的農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目怎樣轉(zhuǎn)化，有了想法以后，申請國家補(bǔ)貼，可以自己留在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，也可以把項(xiàng)目留下，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富�！币鼈�倫說，把大學(xué)生“請進(jìn)”農(nóng)技站，有一個重要問題不容忽視，那就是要解決好大學(xué)生進(jìn)農(nóng)技站后的工資待遇問題和走出農(nóng)技站以后的考研優(yōu)惠或再就業(yè)優(yōu)惠問題。

　　大學(xué)生村官能否“一職多能”

　　江蘇省鹽城市人大常委會副主任馬成志曾認(rèn)為，政府可以通過多種渠道解決農(nóng)村科技創(chuàng)新一線缺人的現(xiàn)狀。

　　首先，定向培養(yǎng)。學(xué)校招生時可以與學(xué)生簽訂協(xié)議，約定學(xué)生在畢業(yè)后去農(nóng)村服務(wù)若干年，學(xué)生在校期間學(xué)費(fèi)由國家承擔(dān)。馬成志說，這種做法，可能會吸引很多來自貧困地區(qū)的農(nóng)村家庭學(xué)生，讓他們在學(xué)有所成之后，再反哺家鄉(xiāng)，并在反哺家鄉(xiāng)的過程中干出一番事業(yè)。

　　其次，國家財政要提高到農(nóng)村去的大學(xué)生的工資待遇，解決下鄉(xiāng)大學(xué)生的編制問題，這樣大學(xué)生才能安心地待在農(nóng)村，“待遇至少不能低于當(dāng)?shù)氐尼t(yī)生和教師”。

　　馬成志代表建議大學(xué)生村官“一職多能”，這樣既能解決編制和待遇問題，又能幫助推廣農(nóng)業(yè)科技技術(shù)。

　　最后，政府應(yīng)該給那些具有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、又有農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的大學(xué)生提供更加優(yōu)惠的擔(dān)保貸款，支持大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。

　　“現(xiàn)在城市里創(chuàng)業(yè)的整體氛圍已經(jīng)開始形成，但農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還是不行，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有很大的困難和偶然性，但是，有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生如果在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，成功的機(jī)率應(yīng)該還是很高的。”馬成志說。 本報記者 王燁捷 實(shí)習(xí)生 董劍平