安心農(nóng)村，還是期待流動？

　　大學(xué)生“村官”到村任職后，泰州市各市(區(qū))從大局出發(fā)，克服財政緊張等因素，確保大學(xué)生“村官”各項待遇不折不扣落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善安排大學(xué)生“村官”生活，統(tǒng)一安排食宿，及時置辦辦公用品，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配置了電視機、空調(diào)、自行車等生活用品。電信部門免費安裝寬帶和長途電話，各村遠程教育設(shè)備交由大學(xué)生“村官”管理，方便大家網(wǎng)上學(xué)習(xí)、交流溝通、聯(lián)系親友。各地在確保物質(zhì)待遇落實到位的同時，積極營造人文關(guān)懷的氛圍：開設(shè)QQ群“村官論壇”，開通“服務(wù)熱線”，提供政策資訊、心理疏導(dǎo)和困難幫扶；成立大學(xué)生“村官”聯(lián)誼會，搭建平臺，供大學(xué)生“村官”相互交流。各級黨委和政府對大學(xué)生“村官”關(guān)心備至，為大學(xué)生“村官”們“待得住”創(chuàng)造了有利條件。

　　那么，大學(xué)生“村官”們是不是就能安心農(nóng)村工作，還有沒有什么可擔(dān)憂的呢？調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在大學(xué)生“村官”最為擔(dān)心的問題中，擔(dān)心3年后出路的占54.8%，擔(dān)心政策變化的占14.0%，擔(dān)心國家就業(yè)形勢的占1.6%，擔(dān)心干不出成績浪費青春時光的占29.0%。我們在調(diào)查中感到，3年后的出路問題是大學(xué)生“村官”最為關(guān)心和擔(dān)憂的問題，不少人等不到3年期滿，就已開始謀劃今后的出路。

　　事實上，中組部、教育部等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機制的意見》，對大學(xué)生“村官”三年后的去向有較為明確的規(guī)定：一是鼓勵擔(dān)任村干部；二是推薦參加公務(wù)員考試；三是扶持自主創(chuàng)業(yè)；四是引導(dǎo)另行擇業(yè)；五是支持繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。面對各種去向，大學(xué)生“村官”又將如何選擇呢？調(diào)查中，對“三年后您的首選的去向”的回答，高達75.4%的大學(xué)生“村官”選擇報考公務(wù)員，僅有16.6%選擇留在農(nóng)村繼續(xù)當(dāng)“村官”，還有2.7%選擇考研，5.3%選擇自謀其它職業(yè)。一些大學(xué)生“村官”認為，“近年來，越來越多的公務(wù)員崗位都以基層經(jīng)驗作為重要條件，我們3年的基層工作經(jīng)驗，某種程度上增加了報考公務(wù)員的砝碼，與剛畢業(yè)的大學(xué)生相比將具備一定的競爭優(yōu)勢。”

　　從調(diào)查情況來看，三年后，選擇繼續(xù)留在農(nóng)村的大學(xué)生“村官”只占極小比例。相當(dāng)一部分大學(xué)生“村官”只是將“村官”作為一個比較有保障的過渡，內(nèi)心深處期待著“跳農(nóng)門”。不少基層干部也認為，“人往高出走，水往低處流”，大學(xué)生“村官”留不住，遲早是要走的，有的甚至還因此對他們不放手、不壓擔(dān)。我們認為，從大學(xué)生“村官”個人的長遠發(fā)展來看，期望他們留在農(nóng)村不太現(xiàn)實，也不可能，而要按照中央的有關(guān)政策規(guī)定，讓大學(xué)生“村官”合理有序地流動，從而建立起大學(xué)生“村官”既“下得去”又“流得動”的機制，使選聘大學(xué)生到農(nóng)村任職工作能夠健康地進行下去。

　　關(guān)心眼前，還是謀劃長遠？

　　“當(dāng)人才使用，當(dāng)子女關(guān)愛”，是泰州市鎮(zhèn)村干部關(guān)心大學(xué)生“村官”的真實寫照。大學(xué)生“村官”到村任職前，對農(nóng)村情況缺乏了解，對農(nóng)村工作的方式方法更是知之甚少甚至一無所知。為了讓大學(xué)生“村官”迅速成長成才，擔(dān)當(dāng)重任，泰州市各市(區(qū))采取多種形式，對大學(xué)生“村官”進行幫帶培養(yǎng)。一是創(chuàng)新機制多幫扶。各地建立了“三帶一”導(dǎo)師培養(yǎng)制度或者“4＋1”幫扶機制，從思想、工作、學(xué)習(xí)和生活等多個方面予以指導(dǎo)幫帶，促其健康、快速成長。二是交辦任務(wù)多壓擔(dān)。各地均適時地安排大學(xué)生“村官”參與到一些中心工作，讓他們接受錘煉，積累經(jīng)驗。三是組織培訓(xùn)增見識。多渠道積極組織大學(xué)生“村官”參加教育培訓(xùn)，增長知識、拓寬視野、增強本領(lǐng)。

　　鎮(zhèn)村干部及周圍群眾對大學(xué)生“村官”的關(guān)心也從問卷調(diào)查結(jié)果中得到了很好的印證。對“各級部門以及周圍干部群眾對大學(xué)生‘村官’關(guān)心程度”問題的回答中，認為“很關(guān)心”和“比較關(guān)心”的占到91.9%。但是，尚有6.9%的人認為各級部門和干部群眾對大學(xué)生“村官”只是“表面上關(guān)心，沒有關(guān)心到實處”。

　　那么，大學(xué)生“村官”到底面臨哪些實際困難需要關(guān)心幫助呢？調(diào)查顯示，缺少創(chuàng)業(yè)資金、與本地群眾溝通困難、工資待遇問題、戀愛婚姻問題等是眼前大學(xué)生“村官”們遇到的現(xiàn)實問題(見圖5)。在其他一欄中，部分大學(xué)生“村官”填寫的現(xiàn)實問題有：基層問題比較復(fù)雜、對村民村情了解不夠、缺少創(chuàng)業(yè)項目、缺少處理基層復(fù)雜問題的能力；部分干部群眾填寫的現(xiàn)實問題有：缺少創(chuàng)業(yè)項目、缺乏基層工作經(jīng)驗、與群眾缺乏真情實感等。

　　圖表顯示，大學(xué)生“村官”與其它干部群眾的回答有一定的區(qū)別。對于大學(xué)生“村官”來講，最大的現(xiàn)實問題是缺少創(chuàng)業(yè)資金，其次是工資待遇問題。事實上，大學(xué)生“村官”剛剛參加工作，自身沒有任何資金積累，所以，資金支持成為大學(xué)生“村官”在創(chuàng)業(yè)過程中最為頭疼的問題。一些大學(xué)生“村官”表示，“希望有關(guān)部門多多在創(chuàng)業(yè)方面加以扶持和指導(dǎo)”。而在其他干部群眾看來，大學(xué)生“村官”遇到的最大問題是與本地群眾溝通困難，其次是缺少創(chuàng)業(yè)資金。我們認為，與其他村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員相比，大學(xué)生“村官”的工資待遇已經(jīng)夠優(yōu)厚的了，不應(yīng)成為影響大學(xué)生“村官”的主要問題，而他們要在農(nóng)村站穩(wěn)腳跟，干出成績，迫切需要解決的應(yīng)該是與本地群眾的溝通和融合問題。