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    教育規(guī)劃建言:能否為民辦高校也設(shè)一個(gè)211工程
2009年02月16日 09:13 來源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  作為高等教育的重要組成部分,我國(guó)民辦高校也應(yīng)有自己的強(qiáng)校

  元宵節(jié)最后的鞭炮聲終于落地。2月11日一早,一條“全國(guó)優(yōu)質(zhì)民辦高校建設(shè)專題研討會(huì)”的紅色橫幅,掛在了杭州梅苑賓館一樓會(huì)議室的墻壁上。

  “這是今年春節(jié)后我出門參加的第一個(gè)會(huì)議。”頭發(fā)已經(jīng)雪白的教育部原副部長(zhǎng)、中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周遠(yuǎn)清抬頭笑著說。

  坐在他身旁的是對(duì)民辦教育情有獨(dú)鐘的著名高等教育研究專家、廈門大學(xué)89歲高齡的潘懋元教授。同時(shí)出現(xiàn)在會(huì)場(chǎng)上的還有19家在全國(guó)頗有影響力的民辦高校的院長(zhǎng)、書記,其中兩位是公眾最為熟悉的全國(guó)人大代表:西安外事學(xué)院院長(zhǎng)黃藤、江西藍(lán)天學(xué)院董事長(zhǎng)于果。

  立春已過。在2009年開始的這個(gè)春天,他們相聚在一起是要認(rèn)真討論一個(gè)重要而嚴(yán)肅的話題——在國(guó)家征集中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要意見的大背景下,民辦高校要不要集體發(fā)出聲音:建議國(guó)家為民辦高校也設(shè)立一個(gè)211工程?

  于是,他們特意選定了2月11日這個(gè)具有象征意義的日子。

  民辦高校的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻

  毫無疑問,中國(guó)民辦教育的出現(xiàn)是中國(guó)改革開放的產(chǎn)物之一。隨著高等教育的快速發(fā)展,從1998年至2007年短短10年間,我國(guó)民辦高校已經(jīng)從20多所增加到297所,在校生從兩萬多人增加到180多萬人。教育的層次也有所提高,民辦本科院校已有40所,其他民辦高等教育的辦學(xué)形式也在探索之中。

  衡量一個(gè)國(guó)家是否實(shí)現(xiàn)了高等教育大眾化,最重要的指標(biāo)是要看其毛入學(xué)率是否達(dá)到40%~50%。照此預(yù)測(cè),到2020年,我國(guó)高等教育的規(guī)模還將繼續(xù)擴(kuò)大,毛入學(xué)率也將繼續(xù)提升,民辦高校應(yīng)該還有很大的發(fā)展空間。

  “民辦高校的興起是中國(guó)教育體制最重要的改革,已經(jīng)成為中國(guó)高等教育的重要組成部分。”作為曾經(jīng)是中國(guó)教育部主管高教工作的副部長(zhǎng),也是中國(guó)高等教育改革開放30年的親歷者和見證人,周遠(yuǎn)清站在今天的角度來談對(duì)民辦高校的認(rèn)識(shí)是頗具歷史價(jià)值的。

  “中國(guó)高等教育必須要有民辦教育!”周遠(yuǎn)清說,“我已經(jīng)領(lǐng)悟到,中國(guó)這么大的國(guó)家,地廣人多,純粹公辦,滿足不了人民群眾對(duì)高等教育的需求。中國(guó)必須發(fā)展民辦高教事業(yè),這是中國(guó)高等教育發(fā)展的重要決策,也將是一個(gè)長(zhǎng)期決策!

  他承認(rèn),中國(guó)民辦教育是從狹縫里生長(zhǎng)出來的,經(jīng)歷了一個(gè)艱難的成長(zhǎng)過程,取得了歷史性突破。同時(shí)他認(rèn)為,“經(jīng)過了大改革、大發(fā)展、大提高的階段,中國(guó)教育走到了一個(gè)新的歷史關(guān)口——實(shí)現(xiàn)從高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。與此同步,民辦高校的發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻。

  “以品牌院校帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展”成為共識(shí)

  “從現(xiàn)在開始,我國(guó)人口高峰期已過,高校適齡生源開始呈下滑趨勢(shì),民辦高校未來的招生規(guī)模是不是會(huì)呈逐年縮小的趨勢(shì)?”

  “近些年,公辦高校那些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程現(xiàn)已逐步完工并開始發(fā)揮作用,它們吸納學(xué)生數(shù)量的空間和能力很大很強(qiáng),同時(shí)公辦高校有政府補(bǔ)貼,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也要比我們低出很多,我們很難和他們競(jìng)爭(zhēng)”。

  民辦高校辦學(xué)者那種無時(shí)無刻不存在于心的危機(jī)感,似乎是與生俱來的,帶有先天的深深印記。盡管不少民辦院校,不論是校園環(huán)境建設(shè),還是在校學(xué)生人數(shù),其規(guī)模都已令世人矚目。但是,這些辦學(xué)者始終關(guān)心的是——“下一步,我們?cè)撛趺醋撸俊?/p>

  他們清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)民辦高等教育的發(fā)展,從總體來說還是處于發(fā)展的初級(jí)階段,規(guī)模偏小,層次偏低,資金缺乏,條件欠缺還是制約民辦高校發(fā)展的重要因素。在整個(gè)社會(huì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快高等學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)和提高質(zhì)量的背景下,民辦高校也面臨著如何優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、提升水平、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的艱巨任務(wù)。

  基于這樣一種考慮,去年11月,在中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)開會(huì)期間,西安外事學(xué)院黃藤院長(zhǎng)便與浙江樹人大學(xué)朱玉校長(zhǎng)商議,聯(lián)合江西藍(lán)天學(xué)院一同發(fā)起這次會(huì)議。

  在研討會(huì)上,中國(guó)高教學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張晉峰提出,“我們倡議建立民辦高校示范校。民辦高校要把重點(diǎn)放在品牌建設(shè)上,注意提高教學(xué)質(zhì)量,以品牌院校帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。”

  他的發(fā)言得到了積極響應(yīng)。寧波大紅鷹職業(yè)學(xué)院理事長(zhǎng)孫惠敏表示,希望民辦高校能整體提高水平,為社會(huì)提供可選擇的優(yōu)質(zhì)教育。南京三江學(xué)院副院長(zhǎng)董新華認(rèn)為,“現(xiàn)在民辦高校發(fā)展已經(jīng)到了提供優(yōu)質(zhì)教學(xué)的階段。怎么把好質(zhì)量,做強(qiáng)品牌,民辦院校應(yīng)創(chuàng)出特點(diǎn)!

  會(huì)場(chǎng)上出現(xiàn)了許多會(huì)議很少有的感人場(chǎng)景。

  參會(huì)的民辦高校代表自愿成立了“優(yōu)質(zhì)民辦高校211協(xié)作會(huì)”,大家拿著紅、黃兩份資料——《強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)》的倡議書和《關(guān)于加快民辦高校建設(shè),推進(jìn)民辦高校示范校建設(shè)的建議書》逐字逐句進(jìn)行認(rèn)真的推敲討論。在他們看來,“推動(dòng)優(yōu)秀民辦高校的品牌建設(shè),是關(guān)系到民辦高校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事情!

  建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó),民辦高校不能被排除在外

  當(dāng)然,品牌建設(shè)需要有載體。國(guó)際國(guó)內(nèi)高等教育發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn),就是以重點(diǎn)建設(shè)帶動(dòng)整體發(fā)展。但是,值得關(guān)注的是,現(xiàn)有的系列教育工程的建設(shè),已占我國(guó)普通高校1/3的民辦高校基本被排除在外。

  隨著我國(guó)民辦高等教育事業(yè)健康快速發(fā)展,許多民辦教育界的領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)者對(duì)建設(shè)“國(guó)家級(jí)示范性民辦高校工程”的愿望越來越迫切。 2005年,由浙江樹人學(xué)院副院長(zhǎng)徐緒卿主持的《十一五期間中國(guó)民辦高等教育發(fā)展研究》成果中就提出:希望十一五期間國(guó)家出臺(tái)政策,扶強(qiáng)扶優(yōu),建設(shè)一批民辦高校的品牌學(xué)校,以示范和帶動(dòng)民辦高校整體辦學(xué)水平的提高。

  2007年年初,全國(guó)人大代表、西安外事學(xué)院院長(zhǎng)黃藤就曾積極醞釀,提議全國(guó)優(yōu)秀民辦高校團(tuán)結(jié)起來,建立聯(lián)席會(huì)議制度,推動(dòng)民辦 “211高!苯ㄔO(shè)工程;同年3月,黃藤向十屆全國(guó)人大五次會(huì)議正式提交了關(guān)于“建設(shè)國(guó)家級(jí)示范性民辦高校工程”的提案,但限于各方面的因素,這一提案一直未得到響應(yīng)。

  民辦教育的創(chuàng)業(yè)者們都有一個(gè)共同的特點(diǎn),那就是格外地堅(jiān)韌執(zhí)著,曾有的經(jīng)歷讓他們懂得,事業(yè)的開拓和發(fā)展從來都不是等來的。因此他們?cè)俅尉奂揭黄,希望通過這種形式,凝聚共識(shí),匯集心聲、反映訴求,共同努力,推動(dòng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)民辦高校的建設(shè)。

  一份共同簽署的《關(guān)于加快民辦高校建設(shè),推進(jìn)民辦高校示范校建設(shè)的建議書》已經(jīng)修改完畢!督ㄗh》中懇切說,如果沒有占高?倲(shù)20%的民辦學(xué)校參與,要實(shí)現(xiàn)高等教育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)目標(biāo)是不完整的。這是一個(gè)教育群體表達(dá)的強(qiáng)烈心聲。 本報(bào)記者 謝湘

【編輯:侯冬華
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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