隨著高校不斷擴招，近年回濟寧就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量明顯增加，2007年至今已達3.3萬人，目前2.5萬人已就業(yè)，兩年有近8000人未能就業(yè)。加上近幾年累積的未就業(yè)畢業(yè)生數(shù)量，濟寧市待業(yè)畢業(yè)生隊伍陣容龐大。

　　新聞背景

　　22日，在濟寧市職業(yè)教育跨越發(fā)展會議上，有關(guān)方面表示，為給濟寧市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支持，濟寧市將構(gòu)建"政府推動、經(jīng)濟促動、學校主動、校企互動"的職業(yè)教育格局，建立和完善與市場需求、勞動就業(yè)緊密結(jié)合，校企合作、工學結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開放、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

　　2009年也因此被濟寧市確定為"職業(yè)教育年"。

　　關(guān)鍵詞一 做大“龍頭”

　　為提升辦學實力三職校升級改造

　　據(jù)了解，濟寧市將以發(fā)展高等職業(yè)教育為主，重點建設和完善濟寧職業(yè)技術(shù)學院、山東省貿(mào)易職工大學和濟寧技術(shù)學院。

　　濟寧職業(yè)技術(shù)學院：新增用地210畝，將重點建設發(fā)展機電、汽車、建筑、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等骨干專業(yè)，明年完成擴建和實訓基地建設工程。

　　山東省貿(mào)易職工大學：整合組建的山東省貿(mào)易職工大學新校規(guī)劃占地1022畝，建筑面積40萬平方米，目前建筑面積14萬平方米的一期工程全部完工，二期工程將于明年5月底竣工，暑假后學校將整體搬入新校，并爭取改建為山東工程職業(yè)學院，2010年完成全部建設任務，重點建設發(fā)展煤炭化工、數(shù)控加工、商貿(mào)物流、文化旅游等骨干專業(yè)。

　　濟寧技術(shù)學院：進一步加強濟寧技術(shù)學院基礎能力建設，2009年爭取改建為濟寧技師學院，重點建設發(fā)展機械加工、電氣工程、生物化工等骨干專業(yè)。

　　與此同時還將推進曲阜遠東職業(yè)技術(shù)學院、山東工貿(mào)職業(yè)學院的建設和籌建工作。

　　同時依托濟寧職業(yè)技術(shù)學院、山東省貿(mào)易職工大學、濟寧技術(shù)學院，建設完善3處裝備標準較高、資源共享的綜合性實訓基地。重點建設機械制造、煤電化工、生物工程、建筑信息、醫(yī)藥食品、紡織服裝、商貿(mào)物流、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、家政服務10大類、20個國家級、省級專業(yè)實訓基地。

　　實訓基地建設實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、政府統(tǒng)籌、社會參與的管理體制和運行機制，堅持教學與生產(chǎn)相結(jié)合、實訓與技能鑒定相結(jié)合的原則。其中，理工類職業(yè)學校的實訓設備資產(chǎn)達到生均4000元以上。

　　此外，濟寧市還將重點建設縣級職教中心，實施“2513”建設工程。即按照占地200畝以上，建筑面積5萬平方米以上，實訓設備價值1000萬元以上，在校生規(guī)模達到3000人以上標準規(guī)劃建設。建設任務將在2010年底前完成。

　　關(guān)鍵詞二 改革辦學體制

　　培訓“訂單學生”激活職教市場

　　記者從濟寧市職業(yè)教育跨越發(fā)展會議上了解到，今后，濟寧市各類重點企業(yè)都將向職業(yè)院校開放，為職業(yè)院校的學生和教師提供實訓場所和設備，并支付合理的實習報酬。

　　同時加快推進職業(yè)教育培養(yǎng)模式由以傳統(tǒng)的學校和課堂為中心向校企合作、工學結(jié)合轉(zhuǎn)變，鼓勵行業(yè)、企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合招生，合作辦學。

　　創(chuàng)新校企合作模式，以骨干職業(yè)院校為龍頭，選擇部分規(guī)模以上骨干企業(yè)參與，建立一批與濟寧市主導產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)相匹配的職教集團，推動職業(yè)教育集約化發(fā)展。

　　同時，建立學歷文憑與職業(yè)資格并重的教育培訓制度和用人制度，推行技術(shù)工種崗位勞動者持證上崗制度。在全市職業(yè)院校中，全面實行“雙證互通”，用人單位招錄職工，從取得職業(yè)學校學歷證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)培訓合格證書的人員中優(yōu)先錄用。

　　關(guān)鍵詞三 政策“綠燈”

　　財政人事用地都向職校傾斜

　　據(jù)了解，濟寧市將全面推行公辦職業(yè)院校教職工全員聘用制和崗位管理制度，支持職業(yè)院校面向社會聘用工程技術(shù)人員、 高技能人才。允許職業(yè)院校根據(jù)專業(yè)建設需要采取簡化程序、直接考核的方式招聘部分特別優(yōu)秀的高技能人才；同時，嚴格控制非教學人員進入職業(yè)院校。

　　為了優(yōu)化職業(yè)院校建設發(fā)展環(huán)境，濟寧市將在2009年起連續(xù)五年，市、縣兩級財政都設立職業(yè)教育專項經(jīng)費，主要用于縣級職教中心建設、國家和省拉動內(nèi)需執(zhí)教項目經(jīng)費配套以及創(chuàng)建國家級重點職業(yè)學校、國家級示范校、省級骨干示范專業(yè)的獎勵。

　　此外，國土資源部門在安排土地征用計劃時，要優(yōu)先保障職業(yè)院校建設用地，其非營利性教育設施用地實行政府劃撥。國土資源、規(guī)劃、財政、人事、人防、建設等部門對職業(yè)院校基本建設項目涉及的有關(guān)規(guī)費，按照“能免就免、能減就減、能緩就緩，不得不收的按最低限收取”的原則辦理。

　　為提高職業(yè)院校的教學水平，濟寧市還將加大職業(yè)院校專業(yè)課教師、實習指導教師培訓力度，并要求專業(yè)課、實習指導教師每兩年至少有兩個月以上時間到企業(yè)或生產(chǎn)服務一線進行實踐鍛煉，否則不予晉升高一級教師專業(yè)技術(shù)職務。(馬文青)