本報(bào)訊(記者/亓欣欣通訊員/穗仁宣)“湖南出臺(tái)了‘民辦與公辦教育一視同仁’的政策,廣州作為改革開放前沿陣地,也應(yīng)盡早出臺(tái)相關(guān)政策,扶持民辦教育。”記者昨日跟隨廣州市人大代表科教組視察時(shí)獲悉,目前廣州九年義務(wù)教育成績排名前列的民辦學(xué)校數(shù)量不少,但相對于公辦教育來說,民辦學(xué)校始終有“矮人一等”的感覺,這其中包括教育管理、退休教師待遇等問題。而目前生源與教師流動(dòng)性大仍是民辦教育的“致命傷”。
“對民辦教育應(yīng)與公辦教育一視同仁!”這是昨天上午廣州市人大代表科教組在聽取關(guān)于廣州市民辦教育的情況介紹時(shí)發(fā)出的呼吁。據(jù)了解,目前廣州市的民辦教育仍然存在諸多問題,管理缺位卻又越位干涉、退休教師的福利問題以及生源流動(dòng)性大等“老”問題仍然是代表們關(guān)注的焦點(diǎn),也是民辦教育發(fā)展的主要障礙。
“目前,大眾對民辦教育的認(rèn)識(shí)仍然存在‘民辦教學(xué)就是私人辦學(xué)’的誤解,這是民辦教育的硬傷。”廣州市教育局副局長黃素明在介紹情況時(shí)說。據(jù)了解,目前廣州共有各類民辦學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)1921所,其他專修(培訓(xùn))學(xué)院21所。其中,中學(xué)147所,在校生80389人;小學(xué)168所,在校生241879人;幼兒園 1046所,在園幼兒182623人,分別占全市同級別教學(xué)機(jī)構(gòu)總數(shù)的69.69%和64.53%。同時(shí),目前廣州九年義務(wù)教育成績排名前列的民辦學(xué)校數(shù)量不少,黃素明稱,這說明了民辦教育有其很重要的社會(huì)教育作用,但是目前民辦教育在管理上仍存在缺位與越位并存的現(xiàn)象,缺位表現(xiàn)在沒有一個(gè)專門的政府機(jī)構(gòu)來管理,而越位則表現(xiàn)為政府過度干涉民辦教育機(jī)構(gòu),“既然是民辦,政府就不應(yīng)該過多干涉,而是應(yīng)該讓社會(huì)監(jiān)督,讓他們自主發(fā)展。自主不等于不管理,可以向上海浦東學(xué)習(xí),利用有資質(zhì)的中介評估機(jī)構(gòu)對民辦學(xué)校進(jìn)行評估,讓社會(huì)評估、社會(huì)監(jiān)督。”
同時(shí),生源與教師流動(dòng)性大仍是民辦教育的“致命傷”。黃素明介紹,目前廣州民辦學(xué)校每年都有1/3的學(xué)生在流動(dòng)中學(xué)習(xí),他們的就讀地點(diǎn)隨父母工作的變更而遷徙,這既不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)銜接,也不利于民辦學(xué)校教學(xué)的穩(wěn)定性。
據(jù)悉,目前相當(dāng)多的民辦學(xué)校的教師合法權(quán)益不能得到保障,在入戶、人事檔案管理、保險(xiǎn)、教齡確認(rèn)、職稱評定等方面都存在缺陷,還有許多民辦教師在擔(dān)憂退休之后的保障。廣州市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委主任陳錦德稱:“湖南就出臺(tái)了‘民辦與公辦教育一視同仁’的政策,不僅針對教育本身,還針對教師待遇等問題。廣州作為改革開放前沿陣地,應(yīng)該在這方面更加敢于突破做‘排頭兵’,盡早出臺(tái)相關(guān)政策細(xì)則,扶持民辦教育!
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