太原市的省人大代表近日對我市職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r進行了調(diào)研。記者在采訪后了解到,太原市職業(yè)教育目前面臨三大難題。
經(jīng)費投入不足
據(jù)了解,雖然近年來我市對職業(yè)教育的投入年年增長,但這些增長主要用于人員政策性增資和辦學(xué)條件改善的投入,與職業(yè)教育教學(xué)實際需求相比仍有較大缺口,由此造成職業(yè)教育經(jīng)費投入與不斷增長的辦學(xué)成本之間形成矛盾。
隨著我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,新型能源產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等都將得到支持和快速發(fā)展,因此迫切需要這方面的人才。然而,據(jù)市教育局負責(zé)人介紹,當(dāng)前,我市各職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)備普遍投入不夠,導(dǎo)致實訓(xùn)設(shè)備陳舊落后、數(shù)量不足,直接造成教學(xué)與實踐脫節(jié),學(xué)生動手實踐能力的培養(yǎng)受到制約,由此需要職業(yè)學(xué)校不斷增加相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。而如今這些設(shè)備價格昂貴,再加上設(shè)備維護經(jīng)費、操作材料損耗等,導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)成本不斷增加。另外,相對于普通高中收費標(biāo)準而言,職業(yè)學(xué)校收費處于較低水平,嚴重的收支不平衡,只能迫使職業(yè)學(xué)校通過使用落后設(shè)備、減少實訓(xùn)課程的辦法來降低支出,維持正常的運轉(zhuǎn)。
對此,太原市交通學(xué)校王晉文校長感受頗深,他說:“我們學(xué)校目前可稱得上是全省裝備較好的中職學(xué)校,但我還是特別怕同行來參觀,因為我們的設(shè)備數(shù)量不夠,無法滿足分組實訓(xùn)的需求!
師資力量欠缺
“與普通高中、初中、小學(xué)教師隊伍的整體狀況相比,太原市職業(yè)學(xué)校師資隊伍現(xiàn)狀還不能令人十分滿意。”這是市政府在向省人大代表匯報太原市各類教育發(fā)展情況時,對目前我市職業(yè)學(xué)校師資力量的評價。
據(jù)了解,造成這種現(xiàn)狀的原因有以下幾點:一是職業(yè)學(xué)校專業(yè)課技術(shù)含量高,因此對師資的要求也高,但是,我市專業(yè)課教師多是由其他學(xué)科教師和相關(guān)行業(yè)人員轉(zhuǎn)任而來,大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)、扎實的專業(yè)課教學(xué)訓(xùn)練,專業(yè)師資力量相對薄弱。
二是當(dāng)前企事業(yè)用人界限尚未打破,企事業(yè)之間人員流動不暢,企業(yè)高水平專業(yè)技術(shù)人員無法方便地到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專業(yè)課教師。
三是相對于普通高中,職業(yè)學(xué)校特別是職業(yè)中學(xué)教師待遇偏低,教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高的機會不多,難以留住優(yōu)秀人才。
四是高校畢業(yè)生特別是工科類畢業(yè)生的就業(yè)期望值很高,職業(yè)學(xué)校的工作對他們來說沒有吸引力,職業(yè)學(xué)校引進人才困難。
為此,我市職業(yè)學(xué)校的校長們建議,應(yīng)給用人單位自主權(quán),向社會公開招聘行業(yè)內(nèi)的專家、學(xué)者、高級技工、技師作為學(xué)校的專兼職教師,從而改善職業(yè)學(xué)校師資結(jié)構(gòu);同時政府應(yīng)設(shè)立專項經(jīng)費,用于職業(yè)學(xué)校專業(yè)師資培訓(xùn)和外聘教師。
職教管理體制尚未建立
太原市政府向省人大代表匯報時曾坦承,目前,由于職業(yè)教育在規(guī)劃建設(shè)、人才培養(yǎng)、資格考證、招工錄用、就業(yè)培訓(xùn)等方面涉及發(fā)改、教育、人事、勞動等多個部門,相互溝通銜接不夠,因此,本應(yīng)適應(yīng)市場經(jīng)濟形勢新特點,既有市場調(diào)節(jié)、又有政府宏觀調(diào)控的職業(yè)教育管理體制在我市尚未真正建立。
以縣級職業(yè)教育中心的建設(shè)為例,本來,從管理體制上應(yīng)實行“政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)辦、教育主管、一校多制”的辦學(xué)體制,但由于地方政府統(tǒng)籌工作力度不夠,加上部門利益和條塊分割等原因,這項工作只由教育行政部門一家推進,困難顯然很大。在我市農(nóng)村,職教中心的建設(shè)也較緩慢,如,婁煩縣目前職業(yè)學(xué)校的建設(shè)仍屬空白。
市交通學(xué)校王晉文校長認為,職教管理體制欠缺導(dǎo)致的最典型現(xiàn)狀就是,目前我市職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置重復(fù),無序競爭,資源利用率不高。
因此,“建立一個政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)緊密結(jié)合的職教管理體制乃當(dāng)務(wù)之急”,這可以說是當(dāng)前我市職教領(lǐng)域的共識。(晚霞)
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